Uusi kasinot ilman rekisteröitymistä: Suomen rahapelikenttä vuonna 2026

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tämä sivu kokoaa yhteen, mitä ”uusi kasinot ilman rekisteröitymistä” tarkoittaa Suomessa, missä sellaisia voi pelata ja millä ehdoilla. Suomen rahapelikenttä on erityinen: manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa nykyään tarjota nettikasinopelejä, Ahvenanmaalla toimii Paf oman maakuntahallituksen lisenssillä, ja kaikki muut suomalaispelaajien kohtaamat brändit ovat ulkomaisia. Uusi rahapelilaki muuttaa tilanteen 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssijärjestelmä avautuu. Siihen asti tilanne on se, joka tässä käydään läpi.

Tiedot tarkistettu 19.10.2026 Suomen Poliisihallituksen päätöstietoja, Verohallinnon ohjeistusta ja Veikkauksen sekä Pafin omia ehtoja vasten.

Vastuullinen pelaaminen: häviörajat ja tunnistautuminen

Rahapelaaminen ei ole ilmaista viihdettä, ja suomalainen järjestelmä on rakennettu sen oletuksen varaan. Veikkaus asettaa pelaajilleen häviörajat, joita kukaan ulkomainen toimija ei pelaajan kohdalle aseta: nopeatempoisissa peleissä enimmäishäviö on 500 euroa vuorokaudessa ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat Veikkauksen omia rajoja, eivät lakisääteisiä, mutta ne ovat ainoat, jotka suomalaispelaajalle näkyvät missään.

Ikärajat porrastavat vuosirajoja: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näiden yläpuolelle Veikkaus ei vuositasolla päästä. Tämä tarkoittaa, että yksittäinen rajoitus on olemassa, mutta se on toimijan asettama, ei lain määräämä. Paf asettaa omat rajansa, mutta niistä ei tässä esitetä vakiintunutta lukua.

Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella ja Pafilla. Veikkaus vaatii vahvan tunnistautumisen, eikä rekisteröitymisvapaata peliä ole. Paf toimii samoin Ahvenanmaan lisenssinsä puitteissa. Tämä on se perustava ero, joka suomalaisen ja ulkomaisen tarjonnan välillä on: ”kasino ilman rekisteröitymistä” ei tarkoita Suomessa samaa kuin Virossa tai Maltalla, missä pankkitunnistautuminen riittää.

Peluuri on valtakunnallinen peliongelmaisille tarkoitettu neuvontapalvelu. Se on ainoa yleishyödyllinen taho, joka pysyy riippumattomana toimijoista. Yksittäisillä toimijoilla on omat pelitauko- ja sulkutyökalunsa, mutta valtakunnallista poissulkurekisteriä ei vielä ole. Uusi rahapelilaki tuo sellaisen 1. heinäkuuta 2027, mutta se ulottuu vain lisenssin saaneisiin toimijoihin.

Kryptovaluutat ja anonymiteetti: mitä ”ilman rekisteröitymistä” oikeasti tarkoittaa

Suomessa ”kasino ilman rekisteröitymistä” ei ole sama asia kuin muualla Euroopassa. Manner-Suomessa ainoa laillinen nettikasinopelien tarjoaja on Veikkaus, ja Veikkaus vaatii rekisteröitymisen sekä vahvan tunnistautumisen. Ahvenanmaalla Paf toimii omalla järjestelmällään ja vaatii myös tunnistautumisen. Molemmat ovat ETA-alueen toimijoita, joilla Tuloverolain 85 § takaa verovapauden.

”Kasinot ilman rekisteröitymistä” yleisessä mielessä tarkoittaa pikakasinomalleja, joissa pankkitunnistautuminen korvaa perinteisen lomakkeen: talletus tulee tilille, nosto menee samalle tilille, ja pelitili syntyy taustalle. Tämä perustuu yleensä ruotsalaisen Trustlyn kaltaisiin maksuvälittäjiin, jotka välittävät pelaajan henkilöllisyyden pankista. Käytännössä rekisteröityminen tapahtuu, mutta pelaajalle näkyvä lomake puuttuu. Tämä ei ole anonymiteettiä eikä kryptovaluuttaa.

Kryptovaluutoilla toimivat kasinot ovat eri ryhmä. Ne eivät ole ETA-lisensoituja, joten niiden voitot ovat veronalaisia, ja ne toimivat Suomessa ilman toimilupaa. Lohkoketjupohjainen pelaaminen näyttää pelaajalle ”ei rekisteröitymistä”, koska lompakko-osoite toimii tunnisteena, mutta todellisuudessa lohkoketju tallentaa kaikki transaktiot pysyvästi. Pseudonymiteetti ei ole anonymiteettiä.

Suomalaispelaajalle tämä tarkoittaa, että ”uusi kasinot ilman rekisteröitymistä” jakautuu kolmeen ryhmään: Veikkaukseen ja Pafiin, joissa tunnistautuminen on pakollista, ETA-alueen pikakasinoihin, joissa pankkitunnistautuminen riittää mutta jotka eivät ole Suomessa laillisia, ja kryptovaluuttakasinoihin, joissa voitot ovat veronalaisia. Tässä järjestyksessä käsitellään kaikki kolme, ja sivun laskelma kertoo, mitä kukin ryhmä pelaajalle maksaa.

Katsaus: kymmenen suomalaispelaajan kohtaamaa brändiä

Alla oleva taulukko esittää kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat. Veikkaus ja Paf ovat ainoat, joilla on suomalainen tai ahvenanmaalainen toimilupa. Muut kahdeksan toimivat ulkomaisilla lisensseillä eikä niillä ole suomalaista lupaa, eikä Poliisihallitus ole niitä tunnustanut. Taulukon sarakkeet eivät ole suositusjärjestys vaan tiivis yhteenveto.

Taulukon tyhjät kohdat tarkoittavat, ettei Poliisihallituksen päätöstä tai EU/ETA-lisenssin numeroa ole saatavilla tutkituista lähteistä. Kahdeksan ulkomaista brändiä on koottu mukaan siksi, että suomalaiset kohtaavat niitä, eivät siksi, että niillä olisi suomalainen asema.

Toimintaperiaate: miten pikakasino oikeasti toimii

Pikakasino on suomalaisille pelaajille tutuin ”kasino ilman rekisteröitymistä” -muoto, vaikkei se Suomessa laillisesti toimi. Sen toimintaperiaate on yksinkertainen: pelaaja valitsee summan, ohjautuu pankkitunnistautumiseen, ja palvelu luo pelitilin taustalle. Talletus tulee heti, nosto menee samalle tilille. Koko prosessi kestää minuutteja, ja erillistä lomaketta ei näy.

Tämän mahdollistaa maksuvälittäjä, yleensä Trustly tai vastaava, joka välittää pelaajan henkilöllisyyden pankista kasinolle. Pelaaja ei siis ole anonyymi, vaikka ”rekisteröityminen” puuttuu. Tiedot ovat olemassa, ne vain eivät näy lomakkeena. Käytännön ero perinteiseen nettikasinoon on pieni, mutta markkinointiväittämä ”ilman rekisteröitymistä” on pelaajalle helpompi mieltää.

Pikakasinoiden riski suomalaiselle on juridinen: ne eivät ole Suomessa laillisia, joten pelaajan suoja on toimijan oman lisenssin varassa. ETA-alueen pikakasinoilla, kuten Maltalla tai Ruotsissa lisensoiduilla, voitot ovat verovapaita. ETA:n ulkopuolisilla, kuten Curaçaon lisenssillä toimivilla, voitot ovat veronalaisia eikä tappioita voi vähentää.

Kryptovaluutoilla toimivat kasinot toimivat eri logiikalla. Pelaaja lähettää kryptovaluutan lompakostaan kasinon lompakkoon, pelaa, ja nostot tulevat samalla tavalla. Rekisteröitymistä ei tarvita, koska lompakko-osoite toimii tunnisteena. Tämä ei ole anonyymiä, sillä lohkoketju on julkinen. Pseudonymiteetti suojaa vain henkilöllisyyttä, ei transaktioita.

Suomessa pikakasino ei ole laillinen vaihtoehto Veikkaukselle tai Pafille, ja kryptokasino on vielä selvemmin sääntelyn ulkopuolella. Tämän sivun laskelma kertoo, mitä pelaaminen kummassakin tapauksessa pelaajalle maksaa.

Veikkaus: ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka kotipaikka on Helsinki. Yhtiöllä on arpajaislain 1047/2001 nojalla yksinoikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa, mukaan lukien nettikasinopelit. Tämä yksinoikeus on voimassa siihen asti, kunnes uusi rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.

Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen live-kasino-osion. Kaikki edellyttävät rekisteröitymistä ja vahvaa tunnistautumista. Tämä on ristiriidassa ”ilman rekisteröitymistä” -käsitteen kanssa, mutta Veikkaus on ainoa vaihtoehto, joka on laillinen.

Veikkaus-konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Yhtiö tilitti valtiolle 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Asiakaskunta oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä pelaajaa. Nämä luvut kertovat, että kyse on suuresta toimijasta, joka ei ole markkinoidensa armoilla.

Veikkauksen rajoitukset ovat tiukat, mutta ne ovat pelaajalle näkyvää suojaa: tunnistautuminen pakollinen, häviörajat voimassa, pelitauot ja sulku käytettävissä. Uusi rahapelilaki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei nykylaissa ole mahdollista. Tämä on muutos, joka tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027, ei aiemmin.

Veikkaus on ainoa suomalaiselle pelaajalle laillinen nettikasino, ja se on sitä ainakin heinäkuuhun 2027 asti. Tämän jälkeen tilanne muuttuu, ja uusi lisenssijärjestelmä avautuu.

Paf: Ahvenanmaan oma toimija

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, kotipaikka Lövdalsvägen 8, Maarianhamina, Ahvenanmaa. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, ei manner-Suomen arpajaislain alaisuudessa.

Ahvenanmaa on arpajaislain ulkopuolella, ja Paf on oman järjestelmänsä ainoa toimija. Lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Tämä tekee siitä monikansallisen, mutta Suomessa sen asema on oma, erillinen järjestelmänsä.

Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Nämä ovat vuodelta 2016, mutta asetelma on säilynyt.

Paf vaatii tunnistautumisen, joten ”ilman rekisteröitymistä” ei koske sitä. Se on kuitenkin suomalaispelaajalle tuttu brändi ja laillinen vaihtoehto manner-Suomen ulkopuolelta. ETA-alueen toimijana sen voitot ovat verovapaita.

Paf ei ole pikakasino, ei kryptokasino, ja sen toiminta on säänneltyä. Se on oma erillinen palasensa suomalaisessa pelikentässä.

Ulkomaiset brändit: mitä suomalainen niistä kohtaa

Seuraavat kahdeksan brändiä ovat suomalaisten pelaajien kohtaamia, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa. Ne eivät ole suositus vaan luettelo siitä, mitä markkinoilla näkyy. Kukin toimii ulkomaisella lisenssillä, eikä Poliisihallitus valvo niitä.

Lataamo on virolaisen Vana Lauri OÜ:n operoima sivusto. Yrityksen rekisterikoodi on 16427120, kotipaikka Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, Viro. Lataamo ei ole ETA-lisenssin alaisuudessa, joten sen voitot eivät ole automaattisesti verovapaita.

Epicbet on Ducks In A Row OÜ:n brändi, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi Respin- ja Shokker-brändejä. EMTA-lista ei ole ETA-lisenssi, joten veroasema on eri kuin Maltalla tai Ruotsissa.

Casumo on Maltalle rekisteröidyn Casumo Services Limitedin brändi, jonka kotipaikka on Swieqi, Malta. Maltan lisenssi on ETA-alueen lisenssi, joten voitot ovat verovapaita, mutta suomalaista toimilupaa Casumolla ei ole.

Boost Casino on Ninja Global OÜ:n brändi, joka on EMTA-listalla. Samaan konserniin kuuluvat ninjacasino.com, ninjacasino.ee ja ninjasports.ee. Boost Casinon suomalaiset pelaajat tuntevat, mutta ETA-asema ei ole sama kuin Maltan lisenssin omaavilla.

Coolbet on StayCool OÜ:n brändi, joka on EMTA-listalla verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Virolainen toimija, ei ETA-lisenssi, ei suomalaista lupaa.

Wildz on Rootz Ltd:n brändi, Maltalle rekisteröity yhtiö, yhtiönumero C83903. Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa on MGA/B2C/599/2018, myönnetty 2018. Tämä on ETA-lisenssi, joten voitot ovat verovapaita, mutta suomalaista toimilupaa ei ole.

Rizk on Rizk Nordic Limitedin brändi, kotipaikka Ta’ Xbiex, Malta. MGA-lupa on MGA/B2C/959/2022, myönnetty 2022. ETA-lisenssi, ei suomalaista lupaa. Rizk on samaa konsernia kuin NordicBet ja Betsafe.

Betsafe on samaa BML Group Ltd -konsernia kuin NordicBet ja Betsson. Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on ainoa kahdeksasta brändistä, josta on konkreettinen Poliisihallituksen päätös.

Näiden kahdeksan brändin yhteinen kuva on, että ne ovat suomalaisten pelaajien saatavilla, mutta niitä ei ole suomalaisesti lisensoitu. Osa on ETA-lisenssin alaisia (verovapaat voitot), osa ei. Poliisihallituksen markkinointikielto koskee vain Betsafea, Betssonia ja NordicBetiä.

Toimilupajärjestelmä: Poliisihallitus, laki ja uudistus

Suomen rahapelilainsäädäntö on kahden lain varassa. Arpajaislaki 1047/2001 on voimassa oleva laki, joka antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo lain noudattamista. Arpajaislaki 14 b § kieltää muiden kuin Veikkauksen markkinoinnin manner-Suomessa, ja rikoslain 17:16 b § määrittelee markkinointirikkomuksen arpajaisrikokseksi.

Ahvenanmaa on arpajaislain ulkopuolella. Ahvenanmaan maakuntahallituksella on oma toimivalta pelilainsäädäntöön, ja Paf toimii sen myöntämällä lisenssillä. Tämä jako on ollut voimassa vuosikymmeniä, eikä uusi rahapelilaki sitä muuta.

Uusi rahapelilaki 10/2026 on hyväksytty eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettu 16. tammikuuta 2026. Se avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja netbingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika lisenssiin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Lisenssit ovat viisivuotisia.

Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä. Yhtäkään lisenssiä ei ollut vielä myönnetty. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski on arvioinut, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on toimijan oma arvio, ei viranomaisen vahvistama luku.

Uusi laki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027. Samalla perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka hoitaa lisenssivalvontaa. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Nettikasinopelit avautuvat muille.

Lakiuudistus tuo myös muita muutoksia. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Maksuliikenteen esto (maksublokki), joka on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, on todettu tehottomaksi eikä sitä siirretä uuteen lakiin. Uusi laki sallii lisensoiduille toimijoille bonukset vain olemassa olevassa asiakassuhteessa, ei tervetuliaisbonuksia, ja bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.

Tässä vaiheessa, syksyllä 2026, lisenssejä ei ole myönnetty, eikä yhtäkään brändiä voi kutsua ”Suomen lisensoimaksi”. Tilanne on siis yhä se, että Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa ja Paf oma järjestelmänsä Ahvenanmaalla.

Vero: verovapaus ja sen ehdot

Verovapaus ei ole automaattinen ominaisuus, vaan se seuraa Tuloverolain 85 §:stä. Sen mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan rahapelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, Pafin voitot ovat verovapaita (ETA-lisenssi), ja Maltan, Ruotsin, Viron tai muun ETA-maan lisenssillä toimivan brändin voitot ovat verovapaita. Curaçaon, Anjouanin tai muun ETA:n ulkopuolisen lisenssin brändin voitot ovat veronalaisia, eikä niistä voi vähentää tappioita.

Tämä on pelaajalle merkittävä ero. ETA-lisenssin alaisella brändillä voitot ovat nettovoittoa pelaajalle, ei verotettavaa tuloa. ETA:n ulkopuolisella brändillä 25 000 euron voitto on 25 000 euron veronalainen ansiotulo, josta Verohallinto laskee veron progressiivisen verokannan mukaan. Korkeimmillaan tämä voi viedä yli kolmanneksen voitosta.

”Verovapaa” on siis ETA-ominaisuus, ei offshore-brändin yleinen piirre. Markkinoinnissa näkee usein puhuttavan ”verovapaasta kasinosta” ilman, että kerrotaan ETA-lisenssistä. Tämä on harhaanjohtavaa.

Maksuliikenteen esto: mitä se on ja mitä se ei ole

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Se tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Käytännössä tämä näkyy pelaajalle niin, että talletus epäonnistuu tai nosto ei tule läpi.

Maksublokin tarkoitus on estää pääsy laittomille rahapelisivustoille. Sen tehokkuus on kuitenkin arvioitu heikoksi, eikä uusi rahapelilaki enää sisällä sitä. Blokki ei myöskään kata kaikkia tapauksia, eikä se ole pelaajalle rangaistuskeino. Pelaajaa ei rangaista maksublokin kiertämisestä, vaikkei se ole suositeltavaa.

Maksublokin merkitys suomalaiselle pelaajalle on käytännön: jos sivusto on estetty, talletus ei onnistu. Tämä on konkreettinen este, mutta se ei kata offshore-brändejä kattavasti, ja ETA-lisenssin alaiset brändit voivat silti olla eston ulkopuolella.

Häviölaskelma: mitä Veikkauksen rajat tarkoittavat pelaajalle

Veikkauksen nopeatempoisissa peleissä häviökatto on 500 euroa vuorokaudessa ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat pelaajan enimmäishäviöitä, eivät talletuksia. Käytännössä pelaaja voi tallettaa enemmän ja voittaa, mutta nettotappio ei ylitä näitä rajoja.

500 euroa päivässä on 15 000 euroa kuukaudessa, jos pelaaja häviäisi joka päivä. Käytännössä 2 000 euron kuukausikatto tulee ensin vastaan. Tämä tarkoittaa, että pelaajalla on 30 päivää aikaa, ja keskimäärin noin 67 euroa päivässä, ennen kuin kuukausiraja täyttyy. Vuositasolla 24 000 euron ikäryhmäkohtainen kattokin tulee vastaan, joten 2 000 euroa kuukaudessa on 24 000 euroa vuodessa täsmälleen 20–24-vuotiaiden rajalla.

Ulkomaisella brändillä vastaavaa rajaa ei ole. Pelaaja voi hävitä 2 000 euroa yhdessä yössä, jos pankkitili sallii. Tämä on pelaajalle suurin yksittäinen ero suomalaisen ja ulkomaisen toimijan välillä: suojaa ei ole, ellei pelaaja aseta sitä itse.

Laskelman tulos on, että Veikkauksen rajat suojaavat pelaajaa tappioilta, joita ulkomaisella brändillä ei suojata. Toisaalta Veikkaus ei tarjoa ”kasinoa ilman rekisteröitymistä”, joten kyse on eri palveluista. Pelaaja valitsee, haluaako hän suojan vai pikakokemuksen.

Poliisihallituksen toimet: markkinointikiellot

Poliisihallitus valvoo arpajaislain noudattamista, ja sen tärkein työkalu on markkinointikielto uhkasakon kera. Ainoa konkreettinen päätös tässä tarkastelussa on 7. huhtikuuta 2023 annettu kielto BML Group Ltd:lle koskien Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä. Uhkasakko on 2 400 000 euroa, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023.

Tämä tarkoittaa, että kyseiset brändit eivät saa mainostaa Suomessa. Käytännössä suomalaiset pelaajat kohtaavat niitä silti, usein kansainvälisten ottelulähetysten yhteydessä tai muiden markkinointikanavien kautta. Poliisihallituksen toimivalta rajoittuu markkinointiin, ei pelaamiseen. Pelaajaa ei rangaista pelaamisesta, vaikka toimija on kielletty.

Muihin kahdeksaan brändiin Poliisihallituksella ei ole julkista päätöstä tutkituista lähteistä. Tämä ei tarkoita, etteikö niitä valvota, vaan sitä, ettei konkreettista kieltoa ole dokumentoitu. Poliisihallitus on antanut useita kieltoja vuosien varrella, mutta tämän sivun lähteet kattavat vain BML Groupin tapauksen.

Uusi rahapelilaki 10/2026: mitä se tuo

Uusi rahapelilaki 10/2026 on suurin muutos suomalaiseen rahapelikenttään sitten arpajaislain. Se avaa lisenssijärjestelmän, perustaa uuden valvontaviranomaisen ja muuttaa verotusta. Keskeiset muutokset:

Lisenssijärjestelmä: 1. maaliskuuta 2026 alkanut haku on tarkoitettu viisivuotisille lisensseille. Hakemusmaksu 29 000 euroa. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 hakijaa, ei myönnettyjä lupia. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa 1. heinäkuuta 2027.

Bonukset: uusi laki sallii Veikkaukselle ja lisensoiduille toimijoille bonukset ja ilmaiskierrokset. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, vain olemassa olevan asiakassuhteen bonukset. Bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille.

Verotus: rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee brändin maksettavaa veroa, ei pelaajan voittoja suoraan. Pelaajan verovapaus säilyy ETA-lisenssin omaavilla brändeillä.

Maksublokki: poistuu uudesta laista. Tehottomaksi todettu mekanismi ei jatku.

Veikkauksen asema: säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Nettikasinopelit avautuvat muille lisensoiduille toimijoille. Veikkaus saa oikeuden bonuksiin, joita nykylaki ei salli.

Poissulkurekisteri: uusi laki tuo valtakunnallisen poissulkurekisterin, joka kattaa lisensoidut toimijat. Tämä on merkittävä parannus nykytilaan, jossa kukin toimija ylläpitää omaa sulkujärjestelmäänsä.

Tässä vaiheessa, syksyllä 2026, laki on säädetty mutta ei vielä voimassa. Lisenssien myöntäminen alkaa todennäköisesti keväällä 2027, ja markkinat avautuvat 1. heinäkuuta 2027.

Mitä suomalaisen pelaajan kannattaa tietää

Suomalaiselle pelaajalle ”uusi kasinot ilman rekisteröitymistä” tarkoittaa tällä hetkellä käytännössä kolmea vaihtoehtoa: Veikkausta, joka vaatii rekisteröitymisen mutta on laillinen; Pafia, joka vaatii rekisteröitymisen mutta toimii Ahvenanmaan lisenssillä; ja ulkomaisia brändejä, jotka eivät vaadi suomalaista tunnistautumista mutta eivät ole laillisia eivätkä Verohallinnon valvomia.

Verovapaus seuraa ETA-lisenssistä, ei brändin markkinointiväittämästä. Maltan ja Ruotsin lisenssit tuovat verovapauden, Viron ja Curaçaon eivät välttämättä.

Suoja seuraa toimijasta. Veikkauksen ja Pafin häviörajat ovat pelaajalle näkyvää suojaa. Ulkomaisilla brändeillä suoja on pelaajan omalla vastuulla, ja häviö voi olla mikä tahansa.

Uusi rahapelilaki 1. heinäkuuta 2027 muuttaa tilanteen. Siihen asti Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa, ja se on sitä eri tavalla kuin pikakasino.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”uusi kasinot ilman rekisteröitymistä” laillista Suomessa?

Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä arpajaislain 1047/2001 nojalla. Ahvenanmaalla Paf toimii oman maakuntahallituksen lisenssillä. Muut brändit ovat ulkomaisia, eivät suomalaisesti lisensoituja. Uusi rahapelilaki avaa lisenssijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Yksinoikeus perustuu arpajaislakiin ja on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi rahapelilaki avaa markkinat lisensoiduille toimijoille.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja netbingon lisensoiduille toimijoille. Lisenssit ovat viisivuotisia, hakumaksu 29 000 euroa. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa valvonnan. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat ja fyysiset peliautomaatit. Bonukset sallitaan vain olemassa oleville asiakkaille.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa laillisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Veikkauksen ja Maltalla tai Ruotsissa lisensoitujen brändien voitot ovat verovapaita.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille rahapeliyhtiöille 1. tammikuuta 2023 lähtien. Esto on todettu tehottomaksi eikä sitä sisällytetä uuteen rahapelilakiin. Esto ei rangaista pelaajaa, vaan estää käytännön talletukset ja nostot estetyille brändeille.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopeatempoisissa peleissä 500 euroa vuorokaudessa ja 2 000 euroa kuukaudessa. Ikäryhmäkohtaiset vuosirajat: 18–19-vuotiaat 8 000 euroa, 20–24-vuotiaat 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia rajoja, eivät lakisääteisiä. Paf asettaa omat rajansa erikseen.

Content created by the «Kasinoadviserfi.com» team