20 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta – mitä se on ja kenelle se oikeasti on mahdollista
19.10.2026 · tiedot tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon julkisia lähteitä vasten.

Suomessa ”20 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on tänään hyvin eri asia kuin hakusana antaa ymmärtää. Manner-Suomessa vain yksi taho saa lain mukaan tarjota nettikasinopelejä – valtion omistama Veikkaus – ja sen säännöt sanelevat, millaista ilmaista pelirahaa ylipäätään on olemassa. Ahvenanmaalla tilanne on oma: Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä, ei Manner-Suomen arpajaislain alla. Kaikki muut suomeksi mainostavat kasinot ovat ulkomaisia, lisensoimattomia tällä markkinalla, ja niiden ”20 euron ilmainen peliraha” on eri säännöstön alla kuin kotimainen. Tämä sivu käy läpi, mitä kukin niistä oikeasti tarjoaa, mitä se pelaajalle maksaa ja mikä muuttuu, kun uusi Rahapelilaki avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027.
Parhaat vaihtoehdot – kymmenen brändiä, kolme eri oikeustilaa
Suomalainen hakija näkee verkossa kymmeniä brändejä, jotka lupaavat juuri tämän summan. Niistä vain kaksi toimii Suomen lainsäädännön alaisuudessa – toinen manner-Suomessa, toinen Ahvenanmaalla. Muut kahdeksan ovat ETA-alueen tai sen ulkopuolisen lisenssin varassa, eikä niillä ole suomalaista toimilupaa eikä suomalaista valvontaa. Alla oleva vertailu erottaa nämä kolme ryhmää toisistaan samalla kun se kattaa koko vertailtavan kentän.

| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen kirjaus |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen yksinoikeus | – | Valvottu |
| Paf | Ahvenanmaan maakuntalisenssi | Ålands landskapsregering | Ei toimivaltaa manner-Suomessa |
| Epicbet | Ei suomalaista lisenssiä | Viron verohallinnon listaama | Ei toimilupaa |
| ComeOn | Ei suomalaista lisenssiä | Co-Gaming Limited, Malta (C 47444) | Ei toimilupaa |
| Casumo | Ei suomalaista lisenssiä | Casumo Services Limited, Malta | Ei toimilupaa |
| NordicBet | Ei suomalaista lisenssiä | BML Group Ltd | Markkinointikielto 7.4.2023 |
| Mr Green | Ei suomalaista lisenssiä | Mr Green Limited, Malta (C43260) | Ei toimilupaa |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | StayCool OÜ, Viro | Ei toimilupaa |
| LeoVegas | Ei suomalaista lisenssiä | LeoVegas Gaming p.l.c., Malta (C 59314) | Ei toimilupaa |
| Wildz | Ei suomalaista lisenssiä | Rootz Ltd, Malta (C83903), MGA/B2C/599/2018 | Ei toimilupaa |
Kolmen ryhmän ero näkyy suoraan siinä, mitä ”20 euron ilmainen peliraha” kussakin tarkoittaa. Veikkauksella ja Pafilla kyse on suomalaisen sääntelyn alaisesta etuudesta, jonka ehdot ovat kotimaisen valvojan piirissä. Ulkomaisilla brändeillä sama tarjous on lisenssimaan säännöillä – Suomessa ilman valvontaa, ilman tunnistautumisvelvoitetta ja ilman verovapauden suojaa, jos toimija on ETA-alueen ulkopuolella. Se, että brändi näkyy suomenkielisellä sivulla, ei muuta tätä jakoa.
Miten järjestys on rakennettu
Vertailun järjestys seuraa oikeudellista asemaa: ensin kaksi kotimaista, sitten kahdeksan ulkomaista brändiä samassa aakkosjärjestyksessä. Kyse ei ole suositusjärjestyksestä eikä paremmuusjärjestyksestä – kyse on siitä, missä kukin jää suomalaisen lukijan kannalta katsottuna. Veikkaus ja Paf ovat ainoat, joilla on jonkinlainen kotimainen selkänoja. Muut kahdeksan toimivat samalla viivalla: ne ovat suomalaiselle pelaajalle lisensoimattomia ja valvomattomia, ja niiden välillä ero on lähinnä lisenssimaassa ja siinä, onko Poliisihallitus jo puuttunut brändin markkinointiin Suomessa.

NordicBet erottuu rivistä yhdellä kirjauksella: Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa 2 400 000 euron uhkasakon tehostamana, ja kielto tuli voimaan 3.6.2023. Muut ulkomaiset brändit eivät ole samalla tavalla dokumentoidusti kiellettyjä, mutta se ei tarkoita, että ne olisivat sallittuja – nykyinen laki kieltää arpajaismainonnan muiltakin kuin Veikkaukselta. Ero on siinä, ettei niitä ole erikseen saatettu valvontapäätöksellä.
Mikä 20 euroa ilmaista pelirahaa oikeastaan on – kolme eri mekanismia
Hakusana ”20 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” yhdistää kolme erilaista asiaa, jotka eroavat toisistaan sekä ehdoiltaan että oikeudelliselta luonteeltaan.
Ensinnäkin, ”ilman talletusta” tarkoittaa, ettei pelaajan tarvitse siirtää rahaa tililleen saadakseen etuuden käyttöönsä. Tämä on harvinaisempaa kuin hakusanan suosio antaa ymmärtää. Useimmat ”ilmaisen pelirahan” tarjoukset ovat talletusbonuksia: 100 % ensitalletukseen tai 200 % pakettiin, jossa ilmaiskierrokset tulevat talletuksen päälle. Veikkaus ei nykylain alla tarjoa tervetuliaisbonuksia lainkaan – se on Arpajaislain 14 b §:n mukaan kielletty. Pafin oma valikoima on Ahvenanmaan lisenssinsä alla ja sen ehdoista vastaa maakuntahallitus.
Toiseksi, ”ilmaisen pelirahan” tyyppi vaihtelee: käteispalautus, ilmaiskierrokset, peliraha tilille tai etu, joka edellyttää oman panoksen asettamista ensin. Kaksi ensimmäistä ovat tyypillisiä suomalaiselle pelaajalle näkyville ulkomaisille sivustoille; Veikkaus käyttää nykyään lähinnä etuja, jotka on kytketty aktiiviseen pelaamiseen ja tunnistautumiseen. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonukset ja ilmaiskierrokset ensimmäistä kertaa nykylain jälkeen, mutta se astuu voimaan vasta 1.7.2027.
Kolmanneksi, mekanismi piiloutuu ehtoihin, joita harva lukija etsii. Kierrätysehto, voittokatto, aikaraja ja pelirajoitus muuttavat ”ilmaisen 20 euron” matemaattisesti eri asiaksi kuin mitä mainoslause antaa ymmärtää. Tyypillinen ulkomaisen brändin ehto: 20 € ilmaista pelirahaa, 40-kertainen kierrätys, voittokatto 100 €, 7 päivän aika. Kun 20 € pitää kierrättää 800 € edestä ennen kotiutusta, ”ilmaisen” ja ”oman rahan” raja hämärtyy.
Miten hakusana harhauttaa
Hakukone näyttää kymmeniä suomenkielisiä sivuja, jotka listaavat ”20 € ilmaista pelirahaa” –rivin kymmenelle brändille. Harva niistä erottaa, onko kyseessä manner-Suomen yksinoikeuden alainen toimija, Ahvenanmaan lisenssin alainen toimija vai kolmansien maiden brändi, joka toimii Suomessa ilman mitään kotimaista statusta. Ero ei ole kosmeettinen: se määrää sen, mitä pelaajalle tapahtuu, jos voitto halutaan kotiuttaa, jos valitusta syntyy tai jos peliongelma iskee. Seuraava osio käy läpi nykylainsäädännön ja sen, miten se muuttuu vuoden 2027 heinäkuussa.
Manner-Suomen yksinoikeus, Ahvenanmaan oma järjestelmä ja uusi laki
Suomen nykytila rakentuu kahdesta erillisestä järjestelmästä, joista kummallakin on oma historiansa ja omat rajoitteensa.
Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle – valtion kokonaan omistamalle osakeyhtiölle – yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus saa tarjota verkossa kolikko-, pöytä- ja pokereita sekä livekasinoa. Poliisihallitus valvoo, ja mainonta muilta kuin Veikkaukselta on kielletty arpajaisrikoksena (Rikoslaki 17:16 b). Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakolla – kuten teki BML Group Ltd:lle huhtikuussa 2023.
Ahvenanmaa on oma maailmansa. Ahvenanmaan itsehallintolain mukaan arpajaiset kuuluvat maakunnan toimivaltaan, eikä Manner-Suomen arpajaislaki ulotu sinne. Paf – virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys – on saanut pelilisenssin Ahvenanmaan maakuntahallitukselta vuodesta 1966 lähtien. Yhdistyksen perustivat 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaiset hyväntekeväisyysjärjestöt: Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn. Lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä Manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu – Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Käytännön seuraus pelaajalle: Pafin tarjoamat edut ja säännöt eivät ole samat kuin Veikkauksen, eikä manner-Suomen valvonta ulotu niihin.
Rahapelilaki 10/2026 on säädetty, mutta ei vielä toimeenpantu. Eduskunta hyväksyi lain 16. joulukuuta 2025 ja vahvisti sen 16. tammikuuta 2026. Lain mukaan lisenssijärjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027, jolloin perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto ja Poliisihallitus alkaa myöntää viiden vuoden toimilupia vedonlyöntiin, nettikasinopeleihin ja online-bingoon. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen; Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että markkinoille tulee ensi kesään mennessä 40–60 yhtiötä. Yhtäkään toimilupaa ei ollut myönnetty syyskuuhun 2026 mennessä, joten ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei voida nimetä.
Lain myötä muuttuu kolme asiaa, jotka koskevat suoraan 20 euron ilmaisen pelirahan kysymystä:
- Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa nykylain jälkeen. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen oma ”20 euron ilmainen peliraha” -tyyppinen etu voi tulla mahdolliseksi vuoden 2027 puolivälin jälkeen.
- Lisensoidut operaattorit saavat tarjota etuja vain olemassa olevalle asiakassuhteelle – tervetuliaisbonukset pysyvät kiellettyinä. Käytännössä tämä tarkoittaa, ettei uusi asiakas saa ”20 € ilman talletusta” -tervetuliaisetua lisensoiduilla brändeillä.
- Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä koskee operaattoreita, ei pelaajaa suoraan, mutta se muuttaa operaattoreiden taloudellisia kannustimia.
Mitä tämä tarkoittaa juuri nyt
Tänään – hakijan näkökulmasta – tilanne on seuraava: Manner-Suomessa Veikkaus on ainoa vaihtoehto, eikä sen nykyinen säännöstö salli tervetuliaisbonuksia. Ahvenanmaalla Paf toimii omalla lisenssillään ja tarjoaa etuja, joista osa on rakenteeltaan samaa kuin mitä hakusana kuvaa. Kaikki muut brändit ovat suomalaiselle pelaajalle lisensoimattomia. Niiden tarjoama ”20 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on mahdollista vain, jos pelaaja ohittaa suomalaisen valvonnan ja hyväksyy sen, että voitot ETA-alueen ulkopuolisilta brändeiltä ovat veronalaisia.
Pelaamisen rajat – Veikkauksen tappiorajat ja niiden vaikutus
Veikkauksella on lakiin perustumaton mutta sitovasti oma tappiorajoitusjärjestelmänsä, joka on tärkeä ymmärtää, kun puhutaan ”ilmaisesta” pelirahasta. Raja ei ole sama kaikille peleille, ja se vaikuttaa suoraan siihen, kuinka pitkään 20 euron etuksellinen pelikierros kestää.
Nopearytmisille peleille, joihin kolikkopelit ja live-ruletti lukeutuvat, Veikkaus asettaa kaksi erillistä kattoa:
- 500 euroa päivässä. Tämä on yksittäisen päivän enimmäistappio nopeatempoisissa peleissä. Yksittäinen 20 euron ilmainen pelikierros ei yllä lähellekään tätä, mutta pelaajan oma panostus kierroksen jälkeen voi kasvattaa tappiota nopeasti.
- 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä on nopearytmisten pelien kuukausikatto. Se estää kuukausitason suurten tappioiden kertymisen, mutta kuukausi on pitkä aika: 2 000 euron kuukausitappio tarkoittaa keskimäärin 67 euron päiväkohtaista kulutusta.
Ikäkohtaiset vuosikatot porrastavat pelaamisen kokonaismäärää:
- 18–19-vuotiaille vuosikatto on 8 000 euroa.
- 20–24-vuotiaille vuosikatto on 24 000 euroa.
- 25 vuotta täyttäneille ei ole Veikkauksen asettamaa vuosikattoa – ainoastaan päivä- ja kuukausirajat.
Nämä luvut eivät ole teoreettisia: ne näkyvät pelitilin kohdalla ja estävät panostuksen, kun raja täyttyy. Käytännössä pelaaja ei voi ohittaa niitä edes sillä, että ”ilmaisella pelirahalla” yrittää jatkaa. Tappiorajat eivät myöskään nollaannu kierrätyksen tai etuuden käytön aikana – ne kattavat kaiken pelaamisen riippumatta siitä, onko panoksen lähde oma vai etuus.
Tappiorajojen suhde ”ilmaisen pelirahan” matematiikkaan
Veikkauksen 500 euron päiväkohtainen nopearytmisten pelien tappioraja tarkoittaa, että ”20 euron ilmaisella pelirahalla” aloittava pelaaja, jonka kierros lähtee liikkeelle etuudella, pääsee pisimmillään häviämään 500 euroa päivässä ennen kuin järjestelmä estää panostuksen. Tämä on yläraja, ei odotusarvo – suurin osa pelaajista ei lähellekään yllä. Mutta se asettaa katon sille, miten pitkäksi yksittäinen pelisessio voi muuttua edes aktiivisimmilla pelaajilla.
Paf asettaa myös omat rajansa Ahvenanmaan lisenssinsä alla, mutta sen tarkkoja lukuja ei tässä yhteydessä käsitellä – ne ovat maakuntahallituksen asettamia ja saattavat muuttua. Ulkomaisilla brändeillä tappiorajat ovat brändikohtaisia, ja ne vaihtelevat lisenssimaan mukaan. Suomalainen pelaaja ei kuitenkaan ole minkään kotimaisen valvojan suojaama näillä sivustoilla.
Tappiorajojen vyöhykkeet – mitä pelaajalle jää käteen
Tappiorajat eivät ole vain pelaajan menetys: ne ovat myös pelaajan suoja. Jos pelaajalle syntyy 500 euron päiväkohtainen tappio nopearytmisissä peleissä, raja katkaisee pelin siihen. Tämä eroaa ulkomaisista brändeistä, joissa vastaava raja on usein korkeampi tai sitä ei ole lainkaan. Toisaalta raja voi myös estää pelaajaa, joka yrittää jatkaa voittojen kotiuttamisen jälkeen tai panostaa uudelleen samana päivänä. Suomalaiselle pelaajalle Veikkauksen tappiorajat ovat yksi konkreettinen etu, joka seuraa lisensoidusta asemasta – vaikka se samalla rajoittaa pelikokemusta.
Maksuliikenne – esto, toimitusnopeus ja uuden lain linjaus
Raha liikkuu Veikkaukselle ja Pafille omilla nopeilla kanavillaan; ulkomaisille brändeille se kulkee pankkien kautta, ja pankkien velvollisuus on estää siirtoja Poliisihallituksen listalle merkityille brändeille. Tämä järjestelmä – maksuliikenteen esto eli maksublokki – on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien.
Miten esto toimii käytännössä. Pankit saavat Poliisihallitukselta listan brändeistä, joille siirtoja ei saa hyväksyä. Jos suomalainen pelaaja yrittää tehdä tilisiirtoa tai korttimaksua brändille, joka on listalla, pankki estää siirron. Tämä näkyy pelaajalle virheilmoituksena tai hylättynä maksuna, ja se brändi menettää yhden suoran pääsyn suomalaiseen pankkijärjestelmään. Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi: brändit kiertävät estoa uusilla maksukanavilla, ja esto ei kata kryptovaluuttoja, e-lompakoita tai kolmansia maksunvälittäjiä.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei jatka maksublokkia. Lain perusteluissa esto on arvioitu tehottomaksi, ja uusi järjestelmä nojaa ensisijaisesti lisensseihin, markkinavalvontaan ja pelaajan omaan vastuuseen. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen brändille, joka ei ole hakenut tai saanut toimilupaa, ei kohdistu automaattista pankkitason estoa. Käytännön seuraus on se, että ulkomaisen brändin pelaaminen helpottuu teknisesti, vaikka oikeudellinen asema ei muutu.
Veikkauksen ja Pafin kotiutukset ovat nykyään nopeita: pankkitili nousee minuuteissa tai muutamassa tunnissa, kun tunnistautuminen on tehty. Manner-Suomen arpajaislaki ja Ahvenanmaan maakuntahallituksen säännöt edellyttävät molemmilta vahvaa tunnistautumista – käytännössä pankkitunnuksia tai mobiilivarmennetta – ennen kuin nosto voidaan hyväksyä. Tämä eroaa monista ulkomaisista brändeistä, joissa tunnistautuminen on kevyempi tai jätetään kokonaan tekemättä.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajan kannalta
Maksublokin kaatuminen tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 lähtien ulkomaisen brändin pelaaminen ei enää vaadi pankkitinaksen kiertämistä. Tämä saattaa kuulostaa pelaajan eduksi – ”enemmän vapautta” – mutta samalla se poistaa yhden konkreettisen esteen, joka on suojannut suomalaisia pelaajia epäluotettavilta brändeiltä. Poliisihallitus luottaa siihen, että lisenssijärjestelmä ja pelaajan oma harkinta korvaavat eston. Käytännössä pelaajan vastuu kasvaa: hänen on itse tiedettävä, onko brändi lisensoitu ja missä.
Lisensoiduilla brändeillä – Veikkaus, Paf ja 1.7.2027 alkaen muut toimiluvan saaneet – kotiutusten nopeus pysyy samana kuin nykyään. Maksublokki ei koske niitä, eikä uuden lain muutos vaikuta niihin.
Vastuullinen pelaaminen – tunnistautuminen, itsesulku ja Peluuri
Vastuullisen pelaamisen järjestelmä rakentuu Suomessa kolmesta erillisestä osasta: tunnistautumisvelvoitteesta, itsesulkujärjestelmästä ja Peluurin kaltaisista tukipalveluista. Näistä vain ensimmäinen on tänään kattava.
Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella ja Pafilla. Käytännössä tämä tarkoittaa pankkitunnusten tai mobiilivarmenteen käyttöä pelitilin avaamisen yhteydessä ja jokaisen kirjautumisen yhteydessä. Sama tunnistautuminen linkittää pelaajan henkilöllisyyteen, mikä mahdollistaa tappiorajojen valvonnan ja estää saman henkilön useamman tilin ylläpidon. Tämä eroaa useimmista ulkomaisista brändeistä, joissa tunnistautuminen on kevyempi tai jätetään kokonaan tekemättä: käyttäjäksi rekisteröidytään sähköpostilla, ja henkilöllisyys vahvistetaan vasta kotiutuksen yhteydessä.
Itsesulkujärjestelmää ei vielä ole. Nykyisessä laissa ei ole yhtenäistä rekisteriä, joka estäisi pelaajaa pelaamasta useilla eri operaattoreilla yhtä aikaa. Veikkauksella on oma peliestovälineensä, mutta se ei kata muita brändejä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 perustaa yhtenäisen rekisterin 1. heinäkuuta 2027, mutta se kattaa vain lisensoidut operaattorit. Tämä tarkoittaa, että 1.7.2027 jälkeen suomalainen pelaaja voi estää itsensä Veikkaukselta ja kaikilta lisensoiduilta brändeiltä yhdellä toimenpiteellä, mutta ei ulkomaisilta brändeiltä. Käytännössä tämä on parannus nykytilaan, mutta ei kattava ratkaisu.
Peluuri on kansallinen peliongelmahätälinja, joka tarjoaa neuvontaa ja tukea pelaajalle ja hänen läheisilleen. Palvelu on maksuton ja luottamuksellinen, ja sitä ylläpitää Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Peluurin olemassaolo on tärkeä muistaa silloin, kun peliongelma iskee – se on ainoa kansallinen taho, joka tarjoaa apua riippumatta siitä, millä brändillä pelaaminen on tapahtunut.
Mitä pelaajalle jää käteen
Tunnistautumisvelvoite suojaa suomalaista pelaajaa kahdella tavalla: se estää alaikäisten pelaamisen ja mahdollistaa tappiorajojen toimimisen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen ja Pafin pelaaminen ei ole anonyymiä, ja että pelitili on aina yhdistettävissä yhteen henkilöön. Ulkomaisilla brändeillä tämä suoja puuttuu, ja pelaaminen voi tapahtua nimettömästi – mikä voi olla pelaajan etu yksityisyydensuojan kannalta, mutta haitta peliongelmatilanteessa. Itsesulkurekisterin puute taas tarkoittaa, ettei pelaaja voi estää itseään kattavasti nykylain alla; uuden lain myötä tämä korjaantuu osittain.
Brändit yksityiskohtaisesti – mitä kukin oikeastaan tarjoaa
Seuraavat kymmenen brändiä edustavat eri oikeustiloja ja eri toimijoita. Jokaisen kohdalla käydään läpi yhtiö, lisenssi, oikeudellinen asema Suomessa ja se, mitä se pelaajalle käytännössä tarkoittaa.
Veikkaus – Manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on Arpajaislain 1047/2001 mukaan yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Yhtiö tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osionsa. Poliisihallitus valvoo sen toimintaa. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Yhtiö tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 milj. € samana vuonna. Rekisteröityneitä asiakkaita oli 2,7 miljoonaa.
Veikkauksen etu tänään on se, että se on ainoa vaihtoehto, joka on suomalaisen valvonnan alainen. Veikkauksen haitta on se, että nykylainsäädäntö estää tervetuliaisbonukset ja monet muut hakusanan kuvaamat edut – käytännössä ”20 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” ei ole Veikkaukselta tänään mahdollista. Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän 1.7.2027 lähtien, mutta silloinkin Veikkaus saa tarjota etuja vain olemassa olevalle asiakassuhteelle.
Käytännön arvio: Veikkaus on ainoa turvallinen vaihtoehto Manner-Suomessa tänään, mutta sen etuvalikoima ei vastaa hakusanan kuvaa. Uudistuksen jälkeen 1.7.2027 alkaen Veikkaus voi tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä tuo sen lähemmäksi hakusanan todellista sisältöä – mutta edelleen osana tunnistautunuttaistaa ja valvottua pelitiliä.
Paf – Ahvenanmaan oma julkisoikeudellinen yhdistys
Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, jonka yritystunnus on 0280695-6. Yhdistyksen kotipaikka on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Se perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta – Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset ja Stiftelsen Dagens Barn – ja sen tarkoitus on ollut alusta lähtien kerätä varoja hyväntekeväisyyteen. Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä pelilisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.
Paf toimii manner-Suomen arpajaislain ulkopuolella, eikä Poliisihallituksella ole toimivaltaa sen suhteen manner-Suomessa. Paf ei tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa, kuten yhtiön toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut. Käytännön seuraus pelaajalle: Pafin tarjoamat edut ovat Ahvenanmaan lisenssinsä alaisia, eikä niihin sovelleta Manner-Suomen tappiorajoja tai markkinointikieltoa.
Käytännön arvio: Paf on ainoa suomalaiseen lisenssiin nojaava brändi manner-Suomen ulkopuolella, mutta se ei ole Manner-Suomen valvonnassa. Sen etuvalikoima on Ahvenanmaan säännöstön mukainen ja eroaa Veikkauksesta – osa eduista voi olla rakenteeltaan lähempänä hakusanaa kuin Veikkauksen. Pelaajan on kuitenkin tiedostettava, että voitot Pafilta ovat Ahvenanmaan lisenssin alaisena verovapaita ETA-alueen sääntöjen mukaan, mutta Manner-Suomen tappiosuoja ei ulotu niihin.
Epicbet – virolainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Virolainen lista ei ole sama kuin suomalainen lisenssi: se tarkoittaa, että yhtiö on rekisteröity Virossa ja sillä on Viron pelilisenssi, mutta Suomessa sillä ei ole oikeutta tarjota arpajaisia Manner-Suomessa eikä Ahvenanmaalla. Poliisihallituksella ei ole Epicbetiä koskevaa erillistä kieltoa, mutta tämä ei tarkoita, että brändi olisi sallittu – nykyinen laki kieltää sen markkinoinnin Suomessa.
Käytännön arvio: Epicbet on yksi kahdeksasta ulkomaisesta brändistä, joita suomalainen pelaaja kohtaa verkossa. Sen tarjoamat ”20 euron ilmaiset pelirahat” ovat Viron lisenssinsä alaisia, eikä niihin kohdistu suomalaista valvontaa. ETA-alueen etuna on verovapaus – Viro on ETA-maa – mutta pelaaja ei ole Poliisihallituksen eikä Peluurin suoran suojan piirissä.
ComeOn – maltalainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Malta on ETA-maa, ja Maltan pelilisenssi on yksi Euroopan arvostetuimmista. Co-Gaming Limitedin Maltan lisenssi tarkoittaa, että voitot ComeOnilta ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle, mutta vain, jos brändi toimii ETA-säännöstön mukaisesti – ei vain että brändi on ETA-alueella rekisteröity. Käytännön ero on usein pieni, mutta se voi tulla esiin, jos Malta peruuttaa lisenssin tai jos brändi vaihtaa toimintaansa ETA-alueen ulkopuolelle.
Käytännön arvio: ComeOn on tyypillinen eurooppalainen nettikasino, joka on rakennettu Maltan lisenssille. Suomessa se on kuitenkaan lisensoimaton, ja sen markkinointi on kielletty. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita mutta pelaaminen ei ole suomalaisen valvonnan alaista.
Casumo – maltalainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo on tunnettu eurooppalainen brändi, joka on rakentanut maineensa erityisesti lokalisoidulla pelikokemuksella ja kanta-asiakasohjelmalla. Maltan lisenssi tuo saman ETA-edun kuin muillekin Maltan brändeille: verovapaat voitot suomalaiselle pelaajalle, kunhan toiminta tapahtuu ETA-säännöstön mukaisesti.
Käytännön arvio: Casumo on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista nettikasinoista Suomessa, mutta sen markkinointi on kielletty Arpajaislain 14 b §:n nojalla. Brändi toimii suomalaiselle pelaajalle ETA-alueen suojan alla, mutta ei suomalaisen valvonnan alla.
NordicBet – kielletty brändi, ei suomalaista lisenssiä
NordicBet on BML Group Ltd:n brändi, ja se on ainoa tämän listan brändeistä, joka on erikseen kielletty Poliisihallituksen päätöksellä. Kielto annettiin 7.4.2023, ja sitä tehostaa 2 400 000 euron uhkasakko. Kielto tuli voimaan 3.6.2023, ja se kattaa BML Group Ltd:n markkinoinnin Suomessa – käytännössä tämä tarkoittaa, ettei NordicBet saa näkyä suomalaisessa mainonnassa eikä brändin suomenkielinen versio saa kohdistaa markkinointia Suomeen. Poliisihallitus kielsi samalla päätöksellä myös Betsson- ja Betsafe-brändit.
Käytännön arvio: NordicBet on selkein tapaus tällä listalla: brändi on dokumentoitu kielloksi, mutta se on edelleen olemassa ja pelaaminen on teknisesti mahdollista. Uhkasakko kohdistuu yhtiöön, ei pelaajaan – pelaaja ei joudu oikeudelliseen vastuuseen NordicBetilla pelaamisesta. NordicBetilla pelaaminen tarkoittaa kuitenkin samaa kuin muilla ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä: voitot ovat veronalaisia, ja pelaaminen on suomalaisen suojan ulkopuolella.
Mr Green – maltalainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), jonka kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green on yksi Euroopan tunnetuimmista brändinimistä, ja sen Maltan lisenssi takaa samat ETA-edut kuin muut Maltan brändit. Mr Greenin omistajarakenteessa on tapahtunut muutoksia, mutta Maltan rekisteröinti on pysynyt.
Käytännön arvio: Mr Green on Maltan lisenssin alla toimiva brändi, joka tunnetaan Suomessa lähinnä brändinä. Sen markkinointi on kielletty Suomessa, eikä sillä ole suomalaista lisenssiä. Pelaaminen Mr Greenillä on teknisesti mahdollista, mutta suomalaisen valvonnan ulkopuolella.
Coolbet – virolainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Viro on ETA-maa, joten Coolbetin tarjoamat voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita ETA-sääntöjen mukaan. Coolbet on tunnettu pohjoismaisilla markkinoilla, ja se on rakentanut maineensa erityisesti urheiluvedonlyönnin ympärille, mutta se tarjoaa myös kasinopelejä.
Käytännön arvio: Coolbet on yksi harvoista ETA-alueen brändeistä, joka on erikoistunut pohjoismaisille markkinoille. Suomessa sen markkinointi on kielletty, mutta sen pelaaminen on teknisesti mahdollista, ja sen Maltan ja Viron lisenssit tarjoavat ETA-suojan verotuksen osalta.
LeoVegas – maltalainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas on yksi suurimmista eurooppalaisista nettikasino-operaattoreista, ja sen Maltan lisenssi kattaa sekä kasinon että vedonlyönnin. Maltan rekisteröinti tuo saman ETA-edun kuin muut Maltan brändit.
Käytännön arvio: LeoVegas on yksi näkyvimmistä eurooppalaisista nettikasinoista, ja se tunnetaan mobiiliystävällisestä alustastaan. Suomessa sen markkinointi on kielletty, eikä sillä ole suomalaista lisenssiä. Pelaaminen on teknisesti mahdollista, mutta suomalaisen valvonnan ulkopuolella.
Wildz – maltalainen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Wildz on yksi suhteellisen uusista eurooppalaisista nettikasinoista, ja se on rakentanut maineensa erityisesti lokalisoidulla pelikokemuksella ja laajalla pelivalikoimalla. Maltan lisenssi tuo saman ETA-edun kuin muut Maltan brändit.
Käytännön arvio: Wildz on yksi monista Maltan lisenssin alla toimivista brändeistä, jotka näkyvät suomalaiselle pelaajalle verkossa. Sen markkinointi on kielletty Suomessa, eikä sillä ole suomalaista lisenssiä. Pelaaminen on teknisesti mahdollista, mutta suomalaisen valvonnan ulkopuolella.
Mitä 20 euroa ilmaista pelirahaa oikeasti tarkoittaa taloudellisesti
Hakusana ”20 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” piilottaa alleen yhden olennaisen kysymyksen: mitä 20 eurolla oikeasti saa, kun sen vaihtaa pelikierrokseksi? Vastaus riippuu pelin palautusprosentista (RTP) ja siitä, kuinka monta kierrosta 20 eurolla voi pelata. Tämä on laskelma, joka on syytä tehdä ennen kuin hyväksyy minkään ”ilmaisen” tarjouksen.
Veikkauksen ja Pafin peleissä RTP vaihtelee. Kolikkopeleissä RTP on tyypillisesti 92–96 prosentin välillä, ja se on pelikohtainen – pelaajan on tarkistettava RTP kustakin pelistä erikseen. Pöytäpeleissä – blackjack, ruletti – RTP on korkeampi, tyypillisesti 97–99 prosenttia, mutta niissä taitovaikutus on suurempi. ”20 euron ilmaisella pelirahalla” pelaavan pelaajan odotettavissa oleva tappio 20 euron kierroksessa on tyypillisesti 0,80–1,60 euroa, jos hän pelaa koko summan yhdellä kerralla. Tämä on matemaattinen odotusarvo, ei taattu tulos – yksittäinen pelaaja voi voittaa tai hävitä paljon enemmän.
Ulkomaisilla brändeillä RTP on samaa luokkaa, mutta etuusehdot muuttavat laskelmaa. Jos ”20 euron ilmainen peliraha” on kytketty 40-kertaiseen kierrätysvaatimukseen, pelaajan on panostettava 800 euroa ennen kuin mahdollinen voitto voidaan kotiuttaa. 800 euron kierrätyksen odotettu tappio on 32–64 euroa – riippuen pelin RTP:stä – eli ”ilmaisen 20 euron” todellinen hinta pelaajalle on 32–64 euroa ennen kotiutusta. Jos voittokatto on 100 euroa, pelaaja voi korkeintaan voittaa 100 euroa, vaikka kierrätyksen aikana sattuisi suuri voitto.
Käytännön esimerkki – miten ”ilmainen” muuttuu kalliiksi
Kuvitellaan tilanne: pelaaja avaa tilin ulkomaiselle brändille, saa 20 euron ilmaisen pelirahan, pelaa sen kolikkopelissä jonka RTP on 96 prosenttia, ja voittaa 50 euroa. Brändin ehdot: 40-kertainen kierrätys, voittokatto 100 euroa. Pelaajan on nyt panostettava 800 euroa ennen kotiutusta. 800 euron kierrätyksessä odotettu tappio on 32 euroa (4 % 800 eurosta). Pelaaja voi kotiuttaa korkeintaan 100 euroa, vaikka kierrätyksen aikana sattuisi suurempi voitto.
Tämän jälkeen tilanne on: pelaaja on käyttänyt 20 euroa ”ilmaista” pelirahaa ja sen päälle 32 euroa odotettua omaa rahaa kierrätykseen. Jos hän onnekkaasti voittaa koko 100 euron voittokaton, hän on netto 48 euroa plussalla ennen veroja. Jos hän epäonnistuu – tyypillinen skenaario – hän on 12 euroa miinuksella. ETA-alueen ulkopuolisella brändillä 100 euron voitto on lisäksi veronalaista ansiotuloa.
Tämä on ydinvertailu, joka erottaa ”ilmaisen” todellisen ja markkinointikielisen merkityksen. Veikkauksella ja Pafilla etuus on pienempi mutta selvempi: 20 euroa pelirahaa, tunnistautuminen, ei kierrätystä tai vähäinen kierrätys, verovapaat voitot. Ulkomaisilla brändeillä etuus on usein suurempi mutta ehtojen takia todelliselta arvoltaan pienempi – ja veroriski voi syödä voittoja.
Miksi Veikkauksen ja Pafin ”20 € ilmaista pelirahaa” on harvinaista
Tässä on tärkeä ero, joka harvoin tulee esiin hakusanan yhteydessä. Veikkaus ei nykylain alla tarjoa tervetuliaisbonuksia tai ”ilmaista pelirahaa ilman talletusta” – se on Arpajaislain 14 b §:n vastaista. Pafin tilanne on monimutkaisempi: Ahvenanmaan lisenssi sallii etuja, mutta Pafin oma linja on pidättyväinen, eikä se tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että ”20 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on nykylain alla käytännössä mahdotonta saada suomalaiselta, lisensoidulta toimijalta – se on mahdollista vain ulkomaisilta brändeiltä, joilla ei ole suomalaista lisenssiä.
Tämä muuttuu 1. heinäkuuta 2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan. Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mutta vain olemassa olevalle asiakassuhteelle – ei uudelle pelaajalle tervetuliaisbonuksena. Lisensoidut operaattorit saavat tarjota etuja vain olemassa olevalle asiakassuhteelle, eivät tervetuliaisbonuksia. Käytännön seuraus: myös uuden lain aikana ”20 € ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on epätodennäköinen etu suomalaisilla lisensoiduilla brändeillä.
Usein kysytyt kysymykset
Onko 20 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta laillista Suomessa?
Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä nykyisen lain alla, eikä se tarjoa tervetuliaisbonuksia tai ilmaista pelirahaa ilman talletusta. Ahvenanmaalla Paf toimii maakuntahallituksen lisenssillä, mutta sen tarjoamat edut ovat eri säännöstön alla. Ulkomaiset brändit, jotka tarjoavat ”20 € ilmaista pelirahaa”, toimivat Suomessa ilman toimilupaa. Niiden pelaaminen ei ole laitonta pelaajalle, mutta voitot ETA-alueen ulkopuolisilta brändeiltä ovat veronalaisia.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Veikkauksella on Arpajaislain 1047/2001 mukaan yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo Veikkauksen toimintaa. Ahvenanmaa on oma alueensa, jossa Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä, ei Manner-Suomen arpajaislain alaisena.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan: Poliisihallitus alkaa myöntää viiden vuoden toimilupia vedonlyöntiin, nettikasinopeleihin ja online-bingoon, ja uusi Lupa- ja valvontavirasto perustetaan. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026 ja käsittelymaksu on 29 000 euroa. Veikkaus saa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia ensimmäistä kertaa nykylain jälkeen. Lisensoidut operaattorit saavat tarjota etuja vain olemassa olevalle asiakassuhteelle. Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Maksublokki ei jatku uudessa laissa.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita Suomessa?
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin kuin Maltan, Viron ja muiden ETA-maiden lisenssillä toimivien brändien voitot – kunhan ne toimivat ETA-säännöstön mukaisesti. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Curaçaon lisenssin – voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää tappioita. Verohallinnon ohjeistus on tässä suhteessa ehdoton.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksublokki on järjestelmä, jossa pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listalle merkityille brändeille. Järjestelmä on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien, ja sen tarkoitus on estää suomalaisten pelaaminen lisensoimattomilla brändeillä. Käytäntö on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi: brändit kiertävät estoa uusilla maksukanavilla, ja esto ei kata kryptovaluuttoja tai kolmansia maksunvälittäjiä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei jatka maksublokkia, joten 1. heinäkuuta 2027 lähtien estosta luovutaan ja valvonta nojaa lisensseihin.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa omat tappiorajansa ilman lain pakkoa. Nopearytmisille peleille – kolikkopelit ja live-ruletti – raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Ikäkohtaiset vuosikatot porrastavat pelaamista: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa vuodessa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa vuodessa. 25 vuotta täyttäneillä ei ole vuosikattoa, ainoastaan päivä- ja kuukausirajat. Rajat eivät nollaannu etuuksien aikana, vaan kattavat kaiken pelaamisen riippumatta siitä, onko panoksen lähde oma vai etuus.
Bonukset – Kasinoadviserfi.com
Content created by the «Kasinoadviserfi.com» team
