Viron lisenssi kasinot Suomessa — mitä laki sallii ja mitä ei

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

19.10.2026 · tarkistettu Poliisihallituksen linjausten ja Verohallinnon tuloverolain 85 §:n tulkinnan mukaan.

Mikä viron lisenssi oikeastaan tarkoittaa

Viron lisenssi kasinot on hakutermi, joka nousee esiin aina, kun suomalainen etsii vaihtoehtoa Veikkauksen yksinoikeudelle. Se yhdistää kaksi eri asiaa, jotka sivuilla menevät helposti sekaisin: lisenssin myöntäjän ja toimijan verokohtelun. Viron Vero- ja tullihallinto (EMTA) ylläpitää listaa laillisista rahapelitoimijoista, mutta kyseinen lista on Virossa toimivien yhtiöiden rekisteri, ei suomalainen lupa tarjota pelejä manner-Suomessa. Arpajaislaki 1047/2001 on tähän päivään asti rajannut nettikasinoiden markkinan manner-Suomessa Veikkaus Oy:lle, joka on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö. Käytännössä hakutermin alla esiintyvät brändit — Ninja Casino, Kanuuna, Epicbet ja niiden kaltaiset — toimivat Virossa myönnetyllä luvalla mutta ilman suomalaista toimilupaa, ja niiden markkinointi Suomeen on lain mukaan kielletty.

Tämä sivu ei ole kehotus valita yhtä brändiä toisen sijaan. Se käy läpi sen, mitä Suomen arpajaislainsäädäntö ja uusi Rahapelilaki 10/2026 sallivat, miten Verohallinto kohtelee ETA-alueen ulkopuolelta saatuja voittoja, ja millä ehdoilla Veikkaus sekä Ahvenanmaan Paf toimivat omilla lisensseillään. Hakijan näkökulmasta avainkysymys ei ole brändin logo vaan se, minkä valtion myöntämällä luvalla sivusto toimii ja miten Verohallinto sen voittoja käsittelee.

Toimilupajärjestelmä ja valvonta

Suomessa rahapelejä valvova viranomainen on Poliisihallitus, joka myöntää uudet lisenssit siitä lähtien, kun Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan. Lain vahvisti eduskunta joulukuussa 2025 ja vahvistus annettiin tammikuussa 2026. Hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja yksinoikeus vedonlyöntiin sekä nettikasinopeleihin päättyy 1.7.2027, jolloin Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen. Lupamaksu on 29 000 € ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan — mikään näistä yhtiöistä ei kuitenkaan ollut saanut vielä yhtään myönnettyä lisenssiä, joten yhtäkään ”ensimmäistä suomalaisella lisenssillä toimivaa” brändiä ei voi nimetä.

EMTA:n mukaan Virossa rahapelin järjestäminen edellyttää kahta erillistä lupaa: toimintalupaa ja toimilupaa. Lisenssin saa vain luotettava oikeushenkilö, joka täyttää Viron rahapelilaissa asetetut vaatimukset. Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että virolaisella luvalla toimiva yhtiö ei automaattisesti saa tarjota pelejä ETA-alueen ulkopuolisille pelaajille, ja Suomessa se on yksiselitteisesti kielletty. Poliisihallitus voi kieltää ulkomaisen toimijan markkinoinnin uhkasakon uhalla — esimerkkinä Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien kielto, joka annettiin 7. huhtikuuta 2023 ja tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023, 2 400 000 euron uhkasakolla tehostettuna. Arpajaislain 14 b §:n markkinointikielto on ehdoton, eikä virolainen toimilupa vapauta brändiä sen piiristä.

Viron järjestelmän erityispiirre on loton kohdalla: jos yhtiö järjestää lottoa, sen osakepääoman on oltava vähintään 1 000 000 € ja kaikkien osakkeiden on oltava Viron valtion omistuksessa. Tämä koskee vain lottoa, ei muita pelimuotoja, mutta kertoo siitä, miten raskas regulaatio Virossa on verrattuna moniin muihin ETA-alueen ulkopuolisiin järjestelmiin. Toinen olennainen yksityiskohta on sähköinen valvontajärjestelmä, jossa EMTA seuraa pelirajoitusten piirissä olevia henkilöitä. Suomessa vastaavaa yhtenäistä rekisteriä ei ole ennen 1.7.2027.

Vero.fi:n mukaan tuloverolain 85 §:n verovapaussäännös koskee vain sellaisia voittoja, jotka on saatu arpajaisista, jotka on toimeenpantu Suomessa tai muualla Euroopan talousalueella sen lainsäädännön mukaisesti. Käytännössä tämä tarkoittaa kahta ehtoa: pelinjärjestäjän rekisteröity kotipaikka on oltava ETA-alueella, ja pelilisenssin on oltava ETA-valtion myöntämä. Jos jompikumpi näistä puuttuu, voitto on veronalaista ansiotuloa. Viron lisenssi yksinään ei siis riitä — Viro on ETA-valtio, joten Viron EMTA:n myöntämällä luvalla toimivan yhtiön voitot ovat verovapaita vain, jos myös yhtiön kotipaikka on ETA-alueella. ETA-alueen ulkopuolella toimeenpannuista rahapeleistä saadut voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaista tuloa, eikä TVL 85 §:n säännöstä niihin sovelleta.

Tämä on se kohta, joka määrittää hakutermiin liittyvän käytännön eron. Suurin osa ”viron lisenssi kasinot” -hakutuloksista viittaa brändeihin, joiden yhtiö on rekisteröity Viroon — nämä ovat Viron EMTA:n listoilla laillisia toimijoita, mutta niiden voitot ovat verovapaita vain, jos ne täyttävät molemmat TVL 85 §:n ehdot. Curacaolta tai Maltalta käsin toimivien, mutta ETA-alueen ulkopuolelta lisensoidun brändin kohdalla verovapaus ei toteudu, vaikka brändi muuten näyttäisi ”eurooppalaiselta”.

Suomen rahapelilain uudistus ja avautuva markkina

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa manner-Suomen pelimarkkinan rakenteen, mutta ei vielä. Voimaantulopäivä on 1.7.2027, jolloin Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntiin ja nettiikkikanopeleihin päättyy ja Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa. Siihen asti ainoa lainmukainen nettikasinopelaamisen kanava manner-Suomessa on Veikkaus, ja Ahvenanmaalla Paf.

Mantereen ja Ahvenanmaan välinen jako on pysynyt erillisenä koko ajan. Arpajaislaki 1047/2001 ei koske Ahvenanmaata, jossa Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä — kyseessä on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, ei manner-Suomen arpajaislain alainen toimija. Tämä tarkoittaa, että Paf ei ole ”Suomen lisenssi” sanan varsinaisessa merkityksessä, vaan oma erillinen järjestelmänsä. Pelaajan näkökulmatikka on kuitenkin sama: Paf on laillinen ja sen voitot ovat verovapaita, koska sekä Ahvenanmaa että Ruotsi — josta Pafin lisenssiyhteys juontaa — ovat ETA-alueella.

Uuden lain myötä tuleva muutos on kolmenlainen. Ensinnäkin, lisenssijärjestelmä avautuu: Poliisihallitus myöntää lisenssejä kaikille hakukelpoisille yhtiöille, ja syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Toiseksi, markkinointi muuttuu: vain lisensoidut toimijat saavat markkinoida Suomeen, ja bonus saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana — ei tervetuliaisbonusta. Kolmanneksi, tulee yhtenäinen itsesulkujärjestelmä, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat. Tämä ei koske vielä voimassa olevaa tilaa, jossa itsesulku on yhtiökohtainen, ei valtakunnallinen.

Lakiuudistuksen rinnalla on käytössä maksuliikenteen esto (maksublokki), joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille toimijoille. Järjestelmää on arvioitu tehottomaksi, eikä uusi laki jatka sitä. Tämä tarkoittaa, että maksublokin olemassaolo tänään ei takaa sen säilymistä 1.7.2027 jälkeen, joten pelaajan on syytä ymmärtää ero lyhytaikaisen eston ja pysyvän lisenssivalvonnan välillä.

Itsesulku ja pelirajat

Itsesulku on Suomessa tänään yhtiökohtainen: Veikkauksella on oma järjestelmänsä, Pafilla oma, ja ulkomaisilla brändeillä omansa — tai ei lainkaan. Yhtenäistä rekisteriä, joka estäisi pelaamisen kaikilla suomalaisilla lisensoiduilla sivustoilla kerralla, ei ole ennen 1.7.2027. Tämä on käytännön ongelma pelaajalle, joka yrittää rajoittaa pelaamistaan, mutta jonka itsesulku yhdellä sivustolla ei estä kirjautumista toiselle. Peluuri, valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, tarjoaa tukeja ja neuvontaa, mutta sen valtuudet eivät ulotu yksittäisen pelaajan pelitilin sulkemiseen.

Peluuri on tärkeä mainita, koska se on ainoa taho, joka pysyy samana riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen tapahtuu. Poliisihallituksen linjausten mukaan Veikkaus ja Paf ohjaavat pelaajia Peluurin palveluihin, ja uusi laki velvoittaa saman lisensoiduille toimijoille.

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa. Nopearytmisissä peleissä, joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino, raja on 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Näitä ei ole asetettu arpajaislaissa, vaan Veikkaus on asettanut ne itse. Ikärajat vaikuttavat vuosittaisiin kattoihin: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Näiden rajojen ylittäminen estyy järjestelmässä, eikä kyse ole neuvottelukohdasta. Paf asettaa omat rajansa, mutta tässä yhteydessä ei voi esittää Paf-kohtaista lukua varmennettuna.

Mantereen ja Ahvenanmaan välillä on yksi keskeinen ero vastuullisuuden valvonnassa. Veikkauksen tappiorajat ovat julkisia ja kirjattuja. Pafilla on omat käytäntönsä, ja uuden lain myötä 1.7.2027 alkaen kaikki lisensoidut toimijat joutuvat yhtenäisen Lupa- ja valvontaviraston valvontaan, jolloin itsesulku ja pelirajat yhtenäistyvät. ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä — joihin suurin osa ”viron lisenssi kasinot” -tuloksista kuuluu — ei ole suomalaista viranomaista valvomassa rajoja. Ne asettavat omat rajansa tai eivät, ja suomalaisella pelaajalla ei ole kanavaa valittaa, jos raja ei pidä.

Yleiskuvaus vertailu

Alla oleva taulukko kokoaa ne kymmenen brändiä, jotka suomalainen pelaaja tyypillisesti kohtaa etsiessään vaihtoehtoa Veikkaukselle. Taulukko ei ole suositus eikä ranking — se kertoo, minkä valtion myöntämällä luvulla kukin toimii, millainen asema brändillä on Suomen markkinassa ja onko Poliisihallitus puuttunut sen toimintaan. Sarakkeet on valittu niin, että lukija voi yhdellä silmäyksellä erottaa laillisen manner-Suomen tarjoajan, Ahvenanmaan oman järjestelmän ja ulkomaisen brändin.

Taulukon kuvaama ero on perustavanlaatuinen. Veikkaus on ainoa, joka saa tarjota nettiikkikanopelejä manner-Suomessa tänään. Paf saa tarjota niitä Ahvenanmaalla. Kaikki muut — riippumatta siitä, onko niiden lisenssi Maltalta vai Virosta — eivät saa tarjota pelejä suomalaiselle pelaajalle manner-Suomessa, ja niiden markkinointi Suomeen on kielletty. Käytännössä pelaaja, joka avaa tilin näille brändeille, tekee sen itse, suoraan brändin sivuston kautta, ja brändi ei saa houkutella häntäetä suomalaisella mainonnalla. Betsafe ja NordicBet ovat saaneet konkreettisen markkinointikiellon uhkasakolla, mikä kertoo siitä, että Poliisihallitus on todennut niiden Suomeen kohdistuvan markkinoinnin lain vastaiseksi. Toisille brändeille ei ole kirjattua päätöstä, mikä ei tarkoita, että niiden markkinointi olisi sallittua — se tarkoittaa vain, ettei Poliisihallitus ole katsonut asiakseen antaa erillistä kieltoa.

Lisenssi itsessään — olipa se sitten MGA tai EMTA — ei ole suomalaisen pelaajan suojakeino. MGA-lisenssi tarkoittaa, että brändiä valvotaan Maltalla, ja mahdollinen riita käsitellään Maltan lainsäädännön mukaan. EMTA-listaus tarkoittaa, että brändi on Viron vero- ja tulliviranomaisen rekisterissä, ja riidat käsitellään Viron lainsäädännön mukaan. Suomalaisella kuluttajansuojalla tai kuluttajariitalautakunnalla ei ole toimivaltaa näissä brändeissä. Tämä on se hinta, jonka suomalainen pelaaja maksaa valitessaan offshore-vaihtoehdon.

Veikkauksen voitot ovat verovapaita, koska sekä Veikkaus Oy:n kotipaikka että lisenssi (Arpajaislaki) ovat Suomessa, joka on ETA-valtio. Pafin voitot ovat verovapaita, koska Pafin kotipaikka ja lisenssi ovat ETA-alueella. MGA-lisenssi ei automaattisesti takaa verovapautta: Maltan MGA-lisenssi myönnetään Maltalle rekisteröidyille yhtiöille, ja Malta on ETA-valtio, joten MGA-lisenssillä toimivan, Maltaan rekisteröidyn yhtiön voitot ovat verovapaita — edellyttäen, että sekä kotipaikka että lisenssi ovat ETA-alueella. Tämä on tilanne LeoVegasin, Casumon ja Rizkin kohdalla. Curacaolta lisensoidun brändin kohdalla verovapaus ei toteudu, vaikka brändi markkinoisi itseään ”eurooppalaisena”.

Käyttäjän näkökulma: valinnan anatomia

Valinta ”viron lisenssi kasinot” -haun tuloslistan ja Veikkauksen välillä ei ole koskaan pelkästään brändikysymys. Se on kysymys siitä, mitä suojakeinoja pelaaja tarvitsee ja mitä hän on valmis niistä luopumaan. Veikkauksen etu on selvä: sen voitot ovat verovapaita, sen toimintaa valvoo Poliisihallitus, sen tappiorajat ovat näkyvillä ja sen markkinointi on sallittua. Sen haitta on yhtä selvä: valikoima on suppeampi, pelikokemus on yhtenäinen, ja Veikkaus ei kilpaile bonuksilla, koska sen ei tarvitse.

Ulkomaisen brändin etu on se, mitä Veikkaus ei tarjoa: laajempi pelivalikoima, erilaiset kampanjat, useampi pelintuottaja. Sen haitta on se, mitä suomalainen sääntely suojaa: verovapaus ei toteudu kaikissa tapauksissa, kuluttajasuoja on heikompi, eikä itsesulku ole yhtenäinen. Poliisihallitus on katsonut Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändien markkinoinnin lain vastaiseksi, mikä kertoo siitä, että valvontaviranomainen suhtautuu offshore-markkinointiin aktiivisesti.

Mantereen ja ETA-alueen välillä on yksi käytännön ero, joka jää usein huomaamatta. ETA-alueella lisensoitu brändi — esimerkiksi Maltalla — on Verohallinnon näkökulmasta samanarvoinen kuin Veikkaus: TVL 85 §:n verovapaussäännös koskee myös sitä. ETA-alueen ulkopuolelta, esimerkiksi Curacaolta, lisensoitu brändi on eri asemassa, ja sen voitot ovat veronalaisia. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että ”viron lisenssi” ei ole sama asia kuin ”ETA-lisenssi” — Viro on ETA-valtio, joten Viron EMTA:n listaama brändi, jonka yhtiö on myös Virossa, nauttii verovapautta. Brändi, jonka yhtiö on rekisteröity muualle kuin ETA-alueelle, ei nauti, vaikka sen lisenssi olisi Virosta.

Veikkaus — ainoa laillinen manner-Suomessa

Veikkaus Oy on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on arpajaislain 1047/2001 mukainen yksinoikeus järjestää raha-arpoja, vedonlyöntiä ja kasinopelejä manner-Suomessa. Veikkauksen nettikasinossa on automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillinen livekasino-osio. Tämä on sama valikoima, jonka pelaaja kohtaa Veikkauksen sivustolla, ja sen rakenne on lain mukaan suojattu: sama yhtiö, sama lisenssi, sama valvonta. Veikkauksen tappiorajat ovat sen itsensä asettamia, ja ne ovat pelaajan nähtävillä ennen pelin aloittamista.

Veikkauksen etuna on suoja, joka syntyy yksinoikeudesta. Ei tarvitse vertailla ehtoja kymmenen brändin välillä, koska vaihtoehtoa ei manner-Suomessa ole. Haittana on yksinoikeuden tuoma valikoiman rajaus ja bonusten puuttuminen — Veikkaus ei kilpaile markkinoilla, joten se ei tarjoa tervetuliaisbonuksia eikä kampanjoita. Veikkauksen pelikokemus on funktionaalinen: pelaaminen on mahdollista, mutta se ei ole markkinoitu kokemus. Tämä ei ole arvio pelin laadusta, vaan kuvaus siitä, millaiseksi yksinoikeus pelaajan kokemuksen muokkaa.

Paf — Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf on Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisensoima julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, joka toimii Ahvenanmaan oman pelijärjestelmän piirissä. Paf ei ole manner-Suomen arpajaislain alainen, eikä sen lisenssi ole Poliisihallituksen myöntämä. Ahvenanmaa on kuitenkin osa Suomea ja osa EU:ta, joten Pafin voitot ovat verovapaita TVL 85 §:n mukaan, ja Paf saa tarjota pelejä Ahvenanmaalla. Manner-Suomessa Pafin markkinointi on samojen sääntöjen alaista kuin muidenkin ulkomaisten brändien.

Pafin etuna on sen asema EU:n sisällä ilman manner-Suomen yksinoikeuden kahleita. Pafin valikoima ja kampanjat ovat laajempia kuin Veikkauksen, koska Paf kilpailee muiden EU-brändien kanssa. Haittana on maantieteellinen rajaus: pelaajan on oltava Ahvenanmaalla tai muutenkin, että Pafin säännöt sen sallivat. Paf asettaa omat pelirajansa, mutta niiden yksityiskohtia ei voi tässä esittää varmennettuna. Pafin arvio on, että se tarjoaa EU-sääntelyn mukaisen vaihtoehdon Ahvenanmaan pelaajille ja EU-sääntelyn piirissä pysyvälle pelaajalle.

LeoVegas — Maltan lisenssi, ei suomalaista

LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämä lisenssi. Malta on ETA-valtio, joten MGA-lisenssillä toimivan, Maltaan rekisteröidyn yhtiön voitot ovat TVL 85 §:n mukaan verovapaita, kunhan sekä kotipaikka että lisenssi ovat ETA-alueella. Tässä tapauksessa molemmat ovat. Tämä tekee LeoVegasista offshore-brändien joukossa poikkeuksen: sen verokohtelu on sama kuin Veikkauksen.

LeoVegasin etuna on laajempi pelivalikoima ja kansainvälinen kokemus. Sen haittana on, ettei se ole lisensoitu Suomessa, eikä se saa markkinoida Suomeen. Suomalaisella pelaajalla ei ole Poliisihallituksen suojaa eikä suomalaista kuluttajariitaa. Käytännössä LeoVegasin arvio on, että se sopii pelaajalle, joka arvostaa ETA-alueen verovapautta ja on valmis luopumaan suomalaisesta valvonnasta ja itsesulusta.

Betsafe ja NordicBet — Poliisihallituksen kielto

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettisin esimerkki siitä, miten Suomen valvontaviranomainen suhtautuu offshore-markkinointiin. Betsafe ja NordicBet ovat saman päätöksen kohteena, ja molemmat toimivat nykyään MGA-lisenssillä, joka on Maltan myöntämä. NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta; yhtiöllä on MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

Markkinointikielto ei estä suomalaista pelaajaa avaamasta tiliä Betsafessa tai NordicBetissä — kielto kohdistuu brändin markkinointiin, ei pelaajan toimintaan. Pelaaja, joka avaa tilin itse, tekee sen omin päin, eikä brändi saa mainostaa hänelle. Käytännön seuraus on, että suomalainen pelaaja ei kohtaa näitä brändejä suomalaisessa mainonnassa, mutta voi yhä löytää ne hakukoneen kautta. Brändin valvonta on Maltan MGA:n vastuulla, ja mahdollinen riita käsitellään Maltan lainsäädännön mukaan. Arvio: sopii pelaajalle, joka hyväksyy, että brändi ei saa markkinoida Suomeen, ja joka on valmis hoitamaan mahdollisen riidan Maltan kautta.

Ninja Casino ja Kanuuna — EMTA-listaus

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan; yhtiön brändejä ovat Ninja Casino, Boost Casino ja Ninja Sports. Viro on ETA-valtio, ja yhtiön kotipaikka on Virossa, joten TVL 85 §:n verovapaussäännös koskee sen voittoja. Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty EMTA:n listalle. Molemmat ovat virolaisia yhtiöitä, joilla on virolainen toimilupa, ja molemmat ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle.

Ninja Casino ja Kanuuna eivät saa markkinoida Suomeen, eikä Poliisihallitus ole niille antanut erillistä kieltoa. Ne eivät ole samanlaisen valvonnan kohteena kuin MGA-lisensoidut brändit, koska EMTA:n valvonta on Viron, ei Maltan tasolla. Käytännössä niiden arvio on, että ne sopivat pelaajalle, joka hyväksyy virolaisen valvonnan ja Viron lainsäädännön riitatilanteessa. ETA-verovapaus säilyy, mutta suomalainen kuluttajasuoja ei.

Casumo — Maltan lisenssi

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Yhtiöllä on MGA-lisenssi. Casumon verokohtelu on sama kuin LeoVegasin: sekä kotipaikka että lisenssi ovat ETA-alueella, joten TVL 85 §:n verovapaus toteutuu. Casumo ei saa markkinoida Suomeen, eikä Poliisihallitus ole sille antanut erillistä kieltoa.

Casumon etuna on Maltan MGA-valvonta, joka on eurooppalaisen standardin mukainen ja joka tarjoaa riidanratkaisun EU-tuomioistuimen kautta. Haittana on suomalaisen valvonnan puute ja itsesulun yhtiökohtaisuus. Casumon arvio on, että se sopii pelaajalle, joka arvostaa EU-sääntelyn suojaa ja on valmis luopumaan suomalaisesta valvonnasta.

Epicbet — EMTA-listaus

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty EMTA:n listalle; sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Epicbet on virolainen yhtiö, jolla on virolainen toimilupa. Viro on ETA-valtio, joten Epicbetin voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle. Epicbet ei saa markkinoida Suomeen, eikä Poliisihallitus ole sille antanut erillistä kieltoa.

Epicbetin arvio on, että se sopii pelaajalle, joka etsii virolaisen toimiluvan omaavaa vaihtoehtoa ja on valmis hyväksymään Viron valvonnan ja lainsäädännön. ETA-verovapaus säilyy, mutta suomalainen kuluttajasuoja ei.

Rizk — Maltan lisenssi

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta; yhtiöllä on MGA:n B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. Rizk on Maltan MGA-lisenssin alla, ja sen verokohtelu on sama kuin LeoVegasin ja Casumon: sekä kotipaikka että lisenssi ovat ETA-alueella, joten TVL 85 §:n verovapaus toteutuu. Rizk ei saa markkinoida Suomeen, eikä Poliisihallitus ole sille antanut erillistä kieltoa.

Rizkin arvio on, että se sopii pelaajalle, joka arvostaa Maltan MGA-valvontaa ja on valmis luopumaan suomalaisesta valvonnasta. Käytännössä Rizkin asema on sama kuin Casumon: ETA-verovapaus säilyy, suomalainen kuluttajasuoja ei.

Tappiorajoista ja pelikassasta

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat sen itsensä asettamia, ja ne ovat näkyvillä pelaajalle ennen pelin aloittamista. Nopearytmisissä peleissä — kolikkopelit ja livekasino — raja on 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Vuosikatto riippuu iästä: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä luvut eivät ole arpajaislaissa, vaan Veikkauksen oma päätös.

Pelaajalle, jonka kuukausibudjetti on 1 000 €, 2 000 € kuukausikatto tarkoittaa, että raja ei tule vastaan normaalissa pelaamisessa — se on turvamarginaali, ei todennäköinen katto. Pelaajalle, jonka kuukausibudjetti on 3 000 €, raja tulee vastaan, ja sen ylittäminen estyy järjestelmässä ilman mahdollisuutta nostaa sitä. Tämä on Veikkauksen etu: raja on ehdoton, eikä sitä voi ohittaa pyytämällä.

ETA-alueen ulkopuolisilla brändeillä tappiorajat ovat brändikohtaisia, ja niiden olemassaolo riippuu brändin omasta käytännöstä. Suomalaisella pelaajalla ei ole Poliisihallituksen suojaa, jos raja ei toimi tai jos brändi ei aseta sellaista. Tämä on konkreettinen ero Veikkauksen ja offshore-brändien välillä: Veikkauksen raja on suomalaisen valvonnan alla, offshore-brändien raja on brändin oman sanan varassa.

Veikkauksen tappiorajoja ja pelikassan kokoa ei voi käsitellä ilman, että mainitsee yhden faktan, joka jää helposti huomaamatta. Veikkauksen rajat ovat tappiorajoja, eivät panosrajoja. Pelaaja voi asettaa yksittäisen kierroksen panoksen vapaasti, kunhan kokonaistappio pysyy rajoissa. Tämä tarkoittaa, että pelaaja, joka pelaa korkeilla panoksilla ja voittaa, ei joudu tappiorajojen piiriin — tappio syntyy, kun kokonaistulos on negatiivinen. Offshore-brändeillä tämä ero ei välttämättä ole yhtä selvä, ja brändikohtaiset säännöt vaihtelevat.

Verohallinnon näkökulma

Verohallinnon tulkinta TVL 85 §:stä on tämän sivun keskeisin yksityiskohta, koska se määrittää, onko pelaajan voitto verovapaa vai ei. Käytännössä tulkinta on seuraava: jos pelinjärjestäjän rekisteröity kotipaikka on ETA-alueella ja lisenssi on ETA-valtion myöntämä, voitto on verovapaa. Jos jompikumpi näistä puuttuu, voitto on veronalaista ansiotuloa.

Tämä tarkoittaa käytännössä kolmea eri tilannetta:

Ensinnäkin, Veikkaus. Kotipaikka Suomessa, lisenssi Suomessa (Arpajaislaki). ETA-alueella. Verovapaa.

Toiseksi, ETA-alueelle rekisteröity ja ETA-lisensoitu brändi. Kotipaikka esimerikissa Maltalla, vaistensi MGA-lisenssi. Molemmat ETA-alueella. Verovapaa. Tämä kattaa LeoVegasin, Casumon ja Rizkin.

Kolmanneksi, ETA-alueen ulkopuolelle rekisteröity brändi, vaikka sillä olisi ETA-alueen lisenssi. Jos brändi on rekisteröity Curacaolle, vaikka sen lisenssi olisi Maltalta, TVL 85 § ei toteudu. Tai jos brändi on rekisteröity ETA-alueelle, mutta sen lisenssi on Curacaolta, TVL 85 § ei toteudu. Käytännössä useimmat ETA-alueen ulkopuoliset brändit eivät täytä kumpaakaan ehtoa, joten niiden voitot ovat veronalaisia.

Tämä jako on se, joka erottaa ”verovapaat offshore-brändit” ja ”veronalaiset offshore-brändit”. Useimmat pelaajat olettavat, että ”EU-lisenssi” riittää, mutta TVL 85 § vaatii molemmat: sekä kotipaikan että lisenssin oltava ETA-alueella. Käytännön seuraus on, että Maltalle rekisteröidyn, MGA-lisenssillä toimivan brändin voitot ovat verovapaita, mutta Curacaolle rekisteröidyn brändin voitot eivät, vaikka brändi muuten markkinoisi itseään eurooppalaisena.

ETA-alueen ulkopuolelta saatujen voittojen verotus on ansiotuloverokannan mukaan, eikä niistä saa vähentää tappioita samalla tavalla kuin elinkeinotoiminnassa. Tämä on se hinta, jonka pelaaja maksaa, jos hän pelaa ETA-alueen ulkopuolisella brändillä: hänen on ilmoitettava voitot Verohallinnolle ja maksettava niistä vero. Käytännössä suurin osa suomalaisista pelaajista ei ilmoita näitä voittoja, mutta tämä ei tee niistä verovapaita — se tekee niistä ilmoittamatta jätettyjä.

Maksuliikenteen esto ja sen rajoitteet

Maksuliikenteen esto (maksublokki) tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Käytännössä pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille toimijoille. Järjestelmä on kuitenkin osoittautunut tehottomaksi, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 ei jatka sitä. Tämä tarkoittaa, että maksublokki on väliaikainen toimenpide, ei pysyvä osa suomalaista rahapelisääntelyä.

Suomalaiselle pelaajalle tämä näkyy siten, että osa pankkisiirroista estyy, osa ei. Esto ei kata kaikkia brändejä, eikä se kata kaikkia siirtomenetelmiä. Käytännössä pelaaja, joka yrittää tallettaa estetylle brändille, saa pankiltaan virheilmoituksen. Pelaaja, joka yrittää estämättömälle brändille, saa siirron läpi ilman ongelmia. Tämä ei ole suomalaisen lainsäädännön hienovarainen ero, vaan pankkien tekninen toteutus.

Maksublokin tulevaisuus on epäselvä. Uusi laki ei sitä jatka, joten 1.7.2027 jälkeen tilanne muuttuu. Tämä ei tarkoita, että kaikki estot poistuvat — pankit voivat yhä asettaa omia estojaan — mutta valtakunnallinen järjestelmä ei enää ole voimassa. Käytännön seuraus pelaajalle on se, että 1.7.2027 jälkeen maksublokki ei enää ole luotettava suojakeino, ja pelaajan on itse päätettävä, mihin brändeihin hän tallettaa.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”viron lisenssi kasinot” laillista Suomessa?

Viron EMTA:n myöntämä lisenssi on laillinen Virossa, mutta se ei ole Suomen lisenssi. Arpajaislaki 1047/2001 rajoittaa nettiikkikanopelien tarjoamisen manner-Suomessa Veikkaus Oy:lle, ja Veikkauksen yksinoikeus päättyy vasta 1.7.2027, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 tulee voimaan. Virolaisen lisenssin haltija saa tarjota pelejä Virossa ja ETA-alueen muissa maissa, mutta sen markkinointi Suomeen on kielletty arpajaislain 14 b §:n nojalla. Käytännössä virolaisen lisenssin haltija ei ole laillinen tarjoaja manner-Suomessa, vaikka se on laillinen Virossa.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy, joka on valtion kokonaan omistama osakeyhtiö ja jolla on arpajaislain mukainen yksinoikeus raha-arpoihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Ahvenanmaalla Paf toimii oman järjestelmänsä piirissä, ja sen lisenssin on myöntänyt Ahvenanmaan maakuntahallitus. Veikkausta valvoo Poliisihallitus, ja Veikkauksen tappiorajat ovat sen itsensä asettamia: 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa nopearytmisissä peleissä, ja vuosikatot 18–19-vuotiailla 8 000 € sekä 20–24-vuotiailla 24 000 €. Muut brändit eivät saa tarjota pelejä manner-Suomessa ennen 1.7.2027.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönti- ja nettikasinopelien markkinan lisensoiduille toimijoille, ja Veikkauksen yksinoikeus näiden pelimuotojen osalta päättyy. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa, ja kaikki lisensoidut toimijat tulevat saman valvonnan alle. Hakuaika lisensseihin alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja 25 yhtiötä oli hakenut syyskuuhun 2026 mennessä. Lupamaksu on 29 000 € ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi. Markkinointi muuttuu: vain lisensoiden toimijat saavat markkinoida Suomeen, ja bonus saa antaa vain vakiintuneen asiakassuhteen aikana.

Ovatko nettikasinopelejä koskevat voitot verovapaita?

Verovapaita ovat vain voitot, jotka on saatu arpajaisista, jotka on toimeenpantu Suomessa tai muualla Euroopan talousalueella sen lainsäädännön mukaisesti. Tämä tarkoittaa, että sekä pelinjärjestäjän rekisteröidyn kotipaikan että pelilisenssin on oltava ETA-alueella. Veikkauksen, Pafin ja Maltan MGA-lisenssillä toimivien, Maltaan rekisteröityjen brändien voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolelta, esimerkiksi Curacaolta, lisensoidun brändin voitot ovat veronalaisia ansiotuloja, vaikka brändi muuten markkinoisi itseään eurooppalaisena.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksuliikenteen esto on järjestelmä, jossa pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille toimijoille. Se tuli voimaan 1. tammikuuta 2023 ja sitä on arvioitu tehottomaksi. Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei jatka maksublokkia, joten se päättyy 1.7.2027, kun uusi järjestelmä aloittaa. Käytännössä esto ei kata kaikkia brändejä eikä kaikkia siirtomenetelmiä, ja sen kattavuus on epäyhtenäinen. Pelaajan näkökulmasta maksublokki on väliaikainen tekninen toimenpide, ei pysyvä osa suomalaista rahapelisääntelyä.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa itse tappiorajansa. Nopearytmisissä peleissä, joihin kuuluvat kolikkopelit ja livekasino, raja on 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Vuosikatto riippuu iästä: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä luvut eivät ole arpajaislaissa, vaan Veikkauksen oma päätös, ja ne näkyvät pelaajalle ennen pelin aloittamista. Yksittäisen kierroksen panosta ei ole rajoitettu — rajoitus koskee kokonaistappiota, ei yksittäistä kierrosta. Pelaaja ei voi neuvotella rajoja ylöspäin.

Content created by the «Kasinoadviserfi.com» team