Suositut peliautomaatit Suomessa: mitä monopoli-aikana saa ja mistä maksaa
19.10.2026 – tarkistettu Poliisihallituksen rekisteristä ja Veikkaus Oy:n julkisista tiedoista.

Suomessa kolikkopelit eivät ole tavallinen kuluttajatuote. Niiden ympärille on rakennettu yksi Pohjoismaiden vanhimmista rahapelimonopoleista, ja se monopoli on nyt siirtymävaiheessa: Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027. Tätä ennen kysymys ”mitkä ovat suosittuja peliautomaatteja suomessa” ei ole pelkästään pelikokemukseen liittyvä. Siihen liittyy aina kysymys siitä, kuka niitä saa tarjota ja millä ehdoilla.
Tämä sivu käy läpi suomalaisten pelaajien kohtaamat peliautomaatit: Veikkauksen ja Pafin vakituisen tarjonnan, ulkomaiset brändit joilla ei ole suomalaista toimilupaa, sekä sen miten pelitilin rajat, tunnistautuminen ja rahansiirtojen esto vaikuttavat pelaamiseen täällä juuri nyt.
Vastuullinen pelaaminen ennen pelivalikoimaa
Peliautomaatti on korkean voiton mahdollisuuden ohessa mekanismi, joka on suunniteltu kuluttamaan aikaa. Rahapelimonopoli syntyi aikanaan juuri siitä huomiosta, että näillä tuotteilla on taipumus tuottaa haittaa niille, joille rahojen hallinta on vaikeaa.

Veikkaus asettaa pelitilille pakollisia tappiorajoja, jotka ovat tiukimmat nuorimmilla pelaajilla. Nopeatempoisissa peleissä päiväkohtainen katto on 500 € ja kuukausikohtainen katto 2 000 €. Alle 25-vuotiailla on lisäksi vuosittainen enimmäiskatto: 18–19-vuotiailla 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Nämä luvut eivät ole pelaajan valittavissa, vaan Veikkauksen omaa riskienhallintaa.
Pelin estäminen itseltä onnistuu Veikkauksessa, Pafissa ja monilla ulkomaisilla sivustoilla, mutta yhtenäistä rekisteriä ei vielä ole. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo sellaisen vuoden 2027 heinäkuusta alkaen, mutta se ulottuu vain lisensoituihin operaattoreihin. Jos pelaaja on sulkenut itsensä esimerkiksi Veikkauksesta, sama esto ei automaattisesti estä peleihin osallistumista offshore-palveluissa. Tämä on tärkeä ero.
Peluuri on valtakunnallinen peliongelmiin erikoistunut neuvontapalvelu. Se tarjoaa maksutonta tukea suomeksi ja ruotsiksi, ja sen kautta pelaaja saa ohjausta myös hoitopoluille. Peluurin mukaan kioskien ja huoltoasemien raha-automaattien palautusprosentti on Suomessa hieman yli 90 %, kun kasinoiden kolikkopeleissä se on noin 95 %.
Peliautomaatin palautusprosentti ei ole sama asia kuin voittotodennäköisyys yksittäisellä pelikerralla. Se on pitkän aikavälin tilastollinen keskiarvo, joka ei takaa yhtäkään voittoa eikä sulje sitä pois. Mitä pidempään pelaa, sitä lähemmäksi tilastollinen keskiarvo tulee – ja sitä varmemmin talo voittaa.
Pelien kirjo, joka määrittää ”suositun”
Nykyinen suomalaisten pelaajien kohtaama pelivalikoima jakautuu kolmeen erilliseen ympäristöön.

Veikkauksen nettikasino ja fyysiset peliautomaatit
Veikkaus tarjoaa sekä fyysisiä että verkossa pelattavia automaattipelejä. Valikoimaan kuuluu kolikkopelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillinen livekasino-osio. Suurin osa Veikkauksen suosituista peleistä löytyy sekä kaupan ja kioskien pelipisteistä että veikkaus.fi-sivustolta.
Suomessa hedelmäpelit saapuivat 1960-luvulla, ja ensimmäiset kolikkopelit sijaitsivat Linnanmäen huvipuistossa. Silloin Raha-automaattiyhdistys (RAY) valvoi toimintaa; myöhemmin siitä tuli Veikkaus.
Paf ja Ahvenanmaan oma järjestelmä
Ahvenanmaa ei kuulu Manner-Suomen arpajaislakiin. Paf toimii Ålands landskapsregeringin eli Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, joka on vuosikymmeniä pyörittänyt sekä fyysisiä peliautomaatteja että verkkoalustaa.
Koska Pafilla on oma toimilupansa, sen pelejä ei arvioida Veikkauksen rinnalla eikä se kuulu Manner-Suomen markkinointikieltoon samalla tavalla. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että Pafin peleihin pääsee Manner-Suomesta käsin, mutta jokaisen pelaajan kannattaa tietää, että kyseessä on erillinen, Ahvenanmaan lainsäädäntöön perustuva toimija.
Offshore-brändit, joilla ei ole suomalaista toimilupaa
Tämä ryhmä on laaja ja tärkeä ymmärtää. Suomalaisten pelaajien kohtaamilla ulkomaisilla brändeillä ei ole suomalaista toimilupaa. Toimilupa tarkoittaa tässä sitä, että Poliisihallitus on myöntänyt oikeuden tarjota rahapelejä Suomessa. Tällaista oikeutta ei ole kenelläkään muulla kuin Veikkauksella, ja sekin päättyy uuden lain myötä 1. heinäkuuta 2027.
Monet offshore-brändit toimivat ETA-alueen lisenssillä (Malta, Viro), osa sen ulkopuolelta (esimerkiksi Curaçao). ETA-lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita, mutta se ei tarkoita suomalaista toimilupaa eikä suomalaista valvontaa. ETA-alueen ulkopuolelta tulevat voitot ovat veronalaista ansiotuloa eikä tappioita saa vähentää.
Suosittujen peliautomaattien perusajatus – miten ne oikeasti toimivat
Kolikkopelin idea on yksinkertainen ja sen seuraukset eivät ole. Voittolinja täyttyy tai ei täyty. Toisto on tuote.
Volatiliteetti eli riskiprofiili
Volatiliteetti kuvaa kolikkopeliin liittyvää riskiä. Matalan volatiliteetin peli antaa pieniä voittoja säännöllisesti; korkean volatiliteetin peli antaa harvemmin mutta suurempia summia. Käytännössä tämä tarkoittaa, että matalan volatiliteetin peli voi kuluttaa pelikassan tasaisesti ilman suuria vaihteluita, kun taas korkean volatiliteetin peli voi viedä koko pelikassan muutamassa kierroksessa.
Pelaajan kannalta valinta vaikuttaa siihen, millaista kokemusta haluaa: pitkää peliaikaa pienellä heilahtelulla vai nopeaa kohtalon hetkeä. Kumpikaan ei ole tuottoisa; kumpikin on suunniteltu talon eduksi.
Palautusprosentti
Suomessa Veikkauksen kasinopelien palautusprosentti on Peluurin mukaan noin 95 %, kun taas kioskien ja huoltoasemien raha-automaattien palautusprosentti on hieman yli 90 %. Pelin palautusprosentti tarkoittaa sitä osuutta kaikesta panostetusta rahasta, jonka peli keskimäärin palauttaa voittoina pitkällä aikavälillä.
Prosentti ei takaa yksittäiselle pelaajalle mitään. Se on tilastollinen todennäköisyys, joka toteutuu miljoonien kierrosten aikana. Käytännössä ero 90 %:n ja 95 %:n välillä tarkoittaa, että jokaisesta panostetusta eurostä häviää ensimmäisessä pelissä 10 senttiä enemmän kuin toisessa. Sadan euron pelikassalla ero on noin 10 euroa – mutta molemmissa tapauksissa talo saa keskimäärin sen osuutensa.
Pelin historia
Kolikkopelien historia ulottuu 1800-luvun lopulle. Saksalaissyntyinen kehittäjä Charles Fey valmisti vuonna 1894 kolmirumpuisen Liberty Bell -kolikkopelin, joka jakoi käteisvoittoja. Sen symbolit – hevosenkenkä, timantti, pata, sydän ja kello – ovat edelleen tunnistettavissa hedelmäpeleissä.
Vuoden 1913 jälkeen automaatit jakoivat hedelmäaiheisia palkintoja, kuten kirsikan-, banaanin- ja ananaksenmakuisia karkkeja – ei rahaa. Tämä juurikin selittää sen, miksi näitä pelejä kutsutaan yhä hedelmäpeleiksi.
Ensimmäinen viisirumpuinen kolikkopeli julkaistiin New Yorkissa vuonna 1891, ja se perustui pokeriin 50 kortilla. Voittona jaettiin sikareita ja oluttuoppeja.
Ensimmäinen videokolikkopeli kehitettiin Las Vegasissa vuonna 1976, ja sitä testattiin Hilton-hotellissa. Fortune Coin Co. kehitti vuonna 1976 ensimmäisen videokolikkopelin Kearny Mesassa Kaliforniassa käyttäen muokattua Sony Trinitron -näyttöä. IGT osti teknologian vuonna 1978 ja aloitti näyttöruudulla toimivien peliautomaattien aikakauden.
Nykyiset peliautomaatit ovat digitaalisia, satunnaislukugeneraattorin ohjaamia järjestelmiä. Fyysinen rumpu on korvattu algoritmilla, ja jokaisen kierroksen tulos on riippumaton edellisestä. Tätä kutsutaan ”riippumattomien pyöräytysten” periaatteeksi: aiemmat tulokset eivät vaikuta tulevaan.
Suomalaisille tutut peliautomaatit operaattoreittain
Alla oleva vertailu käy läpi ne kymmenen operaattoria, joita suomalaiset pelaajat kohtaavat: Veikkaus, Paf ja kahdeksan offshore-brändiä. Taulukossa ”listings-only” tarkoittaa sitä, että tieto on peräisin julkisista rekistereistä (kuten Viron Verohallinnon EMTA-lista, Maltan MGA-rekisteri), eikä operaattorin omasta markkinointiviestinnästä.
| Brändi | Status Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen merkintä |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli | Arpajaislaki 1047/2001 – valtion yksinoikeus | Ei toimenpiteitä |
| Paf | Ahvenanmaan oma lisenssi | Ålands landskapsregering | Ei toimenpiteitä |
| Ninja Casino | Offshore | Viron EMTA-lista | Ei toimenpiteitä |
| Buusti Kasino | Offshore | Maltain MGA, emoyhtiö Maltalla | Ei toimenpiteitä |
| Nopeampi | Offshore | Maltain MGA | Ei toimenpiteitä |
| LeoVegas | Offshore | Maltalainen yhtiö | Ei toimenpiteitä |
| Mr Green | Offshore | Maltalainen yhtiö | Ei toimenpiteitä |
| Lataamo | Offshore | Viron kaupparekisteri | Ei toimenpiteitä |
| Coolbet | Offshore | Viron EMTA-lista | Ei toimenpiteitä |
| Betsafe | Offshore | Useita ETA-lisenssejä | Markkinointikielto voimassa |
Offshore-kortit eivät ole suositus vaan dokumentaatio. Niiden status on sama kuin kaikkien muidenkin ETA-alueen ulkopuolisten tai ETA-alueen sisäisten mutta ei-suomalaisten toimijoiden: ne eivät kuulu suomalaisen valvonnan piiriin, eivät tarjoa suomalaisille tarkoitettua peliongelmasuojaa, eivätkä ota vastuuta voittojen verotuskysymyksistä. Tämä ei ole yritys pelotella – se on kuvaus siitä, mitä suomalaiselle pelaajalle käytännössä jää, jos hän pelaa näillä sivustoilla.
Veikkaus – Manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino
Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on Arpajaislaki 1047/2001:n mukainen yksinoikeus tarjota rahapelejä Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että kaikki muut kuin Veikkaus toimivat oikeudellisesti epävarmalla pohjalla, kunnes uusi markkina aukeaa.
Veikkauksen verkkokasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Pelivalikoima on markkinan laajin suomalaiselle pelaajalle, koska kukaan muu ei voi kilpailla.
Veikkaus on ainoa operaattori, joka asettaa pelaajalleen pakolliset tappiorajat ja joka tarjoaa yhtenäisen pelieston tunnistautumisen yhteydessä. Sen etu on, että järjestelmä tunnistaa pelaajan vahvasti. Sen haitta on, että monopoliasemassa ei ole painetta laajentaa valikoimaa tai parantaa ehtoja.
Hinta pelaajalle on monopoli. Se näkyy palautusprosenteissa ja pelien ominaisuuksissa, ja se näkyy siinä, että vaihtoehto on laillinen vain yksi.
Paf – Ahvenanmaan kotimainen toimija
Paf on Ahvenanmaan julkisoikeudellinen yhdistys, joka on historiansa aikana rahoittanut ahvenanmaalaisia yhteiskunnallisia kohteita, kuten urheilua ja kulttuuria. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka on oma järjestelmänsä Arpajaislaki-järjestelmän rinnalla.
Pafin verkkosivusto palvelee sekä Ahvenanmaata että Manner-Suomea, mutta oikeudellisesti kyseessä on kaksi erillistä toimintaympäristöä. Ahvenanmaalaisena toimijana Paf ei kuulu Poliisihallituksen yksinoikeusvalvonnan piiriin. Paf asettaa pelaajilleen omat rajansa ja tunnistautumiskäytäntönsä.
Pelaajan kannalta Paf on kiinnostava, koska se edustaa monopolin rinnalle syntynyttä pitkäaikaista vaihtoehtoa. Se on samalla tavalla kotimainen kuin Veikkaus, mutta ilman Manner-Suomen monopolin taakkaa. Toisaalta sen pelivalikoima on suppeampi kuin Veikkauksen, ja Ahvenanmaan lainsäädäntö poikkeaa Manner-Suomesta.
Ninja Casino – estä-mainonta, offshore-toimija
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee.
Ninja Casino on suomalaisille pelaajille tuttu nopeasta tunnistautumisestaan pankkitunnuksilla. Tämä on teknisesti kätevää, mutta se ei muuta sitä, että brändillä ei ole suomalaista toimilupaa.
Pelaajan kannalta tilanne on, että ETA-lisenssillä toimivan brändin voitot ovat verovapaita, mutta rahansiirrot tälle brändille voivat estyä maksuliikenteen eston takia. Veroedun lisäksi suomalaiselle kuluttajalle ei ole takeita siitä, että pelitilin tunnistautuminen toimii suomalaisen pankin tunnuksilla vakaasti, jos listaukset muuttuvat.
Buusti Kasino – nopea tunnistautuminen, virolainen emoyhtiö
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), jonka kotimaa on Malta. Se on tyypillinen ETA-alueen offshore-brändi: nopeat kotiutukset, pankkitunnistautuminen ja kohdennettu markkinointi suomalaisille.
Play Well Media Limitedin kotimaa on Malta, ja sen toiminta on Viron rekisteröity. Tämä tarkoittaa, että Viron ja Maltan sääntelykehikko soveltuu brändiin. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä ei tarkoita suojaa, koska kumpikaan näistä valtioista ei tarjoa kuluttajalle suomalaisen kaltaisia peliongelmapalveluja.
Pelaajalle Brändi voi näyttää samalta kuin Veikkaus, mutta sen taustalla oleva järjestelmä ei ole. Tämä on ero, jonka näkee vain penkomalla.
Nopeampi – ComeOn-perheen tuote
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on Spinola Parkissa St. Juliansissa Maltalla – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Kyseessä on siis osa laajempaa ETA-brändiperhettä, joka tunnetaan suomalaisille markkinoilla.
Tämä ei ole vertailuarvio. Se on dokumentaatio siitä, että monet suomalaisille pelaajille tutut offshore-brändit ovat samaa konsernia. Useat brändit yhden osoitteen alla tarkoittavat, että yhden brändin sääntelymuutokset vaikuttavat todennäköisesti muihin.
Pelaajan kannalta tilanne on, että taustalla on ammattimainen, säännelty operaattori – mutta suomalaisen toimiluvan ja suomalaisen valvonnan puute säilyy.
LeoVegas – ruotsalainen tausta, maltalainen yhtiö
LeoVegas-sivustoa operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), kotipaikka Sliemassa Maltalla. Brändillä on vahva Pohjoismaiden markkina-asema, ja se tunnetaan mobiilipelaamisen painotuksestaan.
Brändi on säännelty Maltalla, ja sen ETA-lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita. Se ei kuitenkaan tarjoa suomalaista kuluttajansuojaa, ja Poliisihallitus on kohdistanut brändiin ja sen kaltaisiin toimijoihin markkinointikieltoja.
Pelaajalle brändi on tuttu, mutta sen suomalainen oikeudellinen asema on sama offshore-statuksella.
Mr Green – vanha eurooppalainen brändi, uusi rakenne
Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Sliemassa Maltalla. Brändi on ollut markkinoilla pitkään ja se yhdistyi aikoinaan LeoVegas-konserniin.
Kuten muutkin offshore-brändit, Mr Green on vahvasti brändätty mutta juridisesti ulkopuolinen suomalaisesta valvonnasta. Tämä brändi ei ole erityisasemassa, mutta sen tunnettavuus tekee siitä pelaajalle usein kohdatun vaihtoehdon.
Lataamo – suomalaisille suunnattu konsepti
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikood 16427120), jonka kotipaikka on Tallinnassa. Lataamo on yksi niistä brändeistä, jotka profiloituvat erityisesti suomalaisille pelaajille – virolainen rakenne mahdollistaa kieliversiot ja suomalaiset markkinointikanavat.
Viron rakenne ei ole sama kuin suomalainen. Vana Lauri OÜ:n verkkosivut ja -palvelut toimivat Viron sääntelyn alaisuudessa, mutta Suomessa ne ovat yhtä lailla offshore-asemassa kuin mikä tahansa muu ETA-sisäinen brändi. Suomalaisen pelaajan identiteetti ja rahansiirrot eivät kuulu Viron eivätkä Suomen valvonnan piiriin.
Coolbet – virolainen operaattori
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä.
Coolbet on samanlainen ETA-asemassa oleva offshore-brändi kuin Lataamo: Viron sääntely, suomalainen kohderyhmä, ei suomalaista toimilupaa. Pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita, mutta muut suomalaiset edut puuttuvat.
Betsafe – Poliisihallituksen kohde
Betsafe on osa samaa Betsson-konsernia, johon Poliisihallitus kohdistti 7.4.2023 tekemällään päätöksellä markkinointikiellon. Kielto kattaa Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändit Suomessa. Sen tehosteeksi asetettiin 2 400 000 euron uhkasakko, ja kielto tuli voimaan 3.6.2023.
Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, mitä offshore-asema käytännössä tarkoittaa. Poliisihallitus ei voi estää pelaamista näillä sivustoilla, mutta se voi kieltää niiden Suomeen kohdistetun markkinoinnin. Pelaaja, joka pelaa Betsafella, pelaa siis sivustolla, jonka Suomi on virallisesti tunnistanut markkinoinnin kohteeksi sopimattomaksi.
Pelaajalle tämä tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita (ETA-lisenssi) mutta suomalainen viranomainen on linjannut, että brändi ei kuulu sallitun markkinoinnin piiriin. Tämä ei ole rangaistus pelaajalle, mutta se on selkeä merkki siitä, missä suomalaisen valvonnan piiri päättyy.
Tappiorajojen hintalappu – laskelma
Veikkauksen nopeatempoisille peleille asetetut tappiorajat ovat 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi. Näiden rajojen ymmärtäminen vaatii laskelman.
Kuvitellaan pelaaja, joka on juuri asettanut kuukausittaisen 2 000 € katonsa ja pelaa viitenä päivänä viikossa, neljä viikkoa kuukaudessa. Päiväkohtainen enimmäismenot ovat 500 €, ja viikon enimmäismenot 2 500 € – yli kuukausikaton. Käytännössä pelaaja ei voi kuitata viikkokohtaista 2 500 euron tappiota ilman, että kuukausikatto ylittyy.
Tämä johtaa siihen, että kuukausikatto on se todellinen yläraja. Jaettuna päiville keskiarvo on noin 67 € per päivä, jos pelaaja pelaa 30 päivänä. Käytännössä useimmat pelaajat pelaavat harvemmin – tällöin yksittäisen pelipäivän menot voivat nousta lähemmäs 500 €:n päiväkattoa.
Mutta todellinen kysymys on, kuinka paljon pelaaja keskimäärin häviää. Palautusprosentin ollessa 95 % pelaaja häviää jokaisesta panostetusta eurostä keskimäärin 0,05 €. Jos kuukausikatto on täynnä ja pelaaja on käyttänyt 2 000 €:n edestä panoksia, keskimääräinen tilastollinen nettotappio on noin 100 €. Tämä on tappioita, joita 2 000 €:n kuukausibudjetti ei kata – se on ylimääräinen kustannus.
Tämä tarkoittaa, että todellinen kuukausikustannus pelaajalle on 2 100 € (budjetti 2 000 € + odotettu tilastollinen nettohäviö 100 €), jos pelaaja pelaa koko kuukausibudjetin loppuun. Käytännössä harva saavuttaa tarkkaa 2 000 €:n panostusta, mutta periaate pysyy: mitä enemmän pelaa, sitä enemmän tilastollinen kustannus realisoituu.
Tämä on se hinta, jonka monopoli antaa pelaajalle – mahdollisuuden tietää etukäteen, mikä on enimmäismenot ja keskimääräinen hinta. Offshore-palveluissa kumpaakaan ei taata. Siksi tappiorajoja ei pidä ajatella rajoituksina, vaan ainoana takeena siitä, että kuukausittainen kustannus on ennakoitavissa.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 ja 1. heinäkuuta 2027
Suomalaista rahapelijärjestelmää ollaan muuttamassa perusteellisesti. Eduskunta hyväksyi uuden Rahapelilain 10/2026 joulukuussa 2025, ja se vahvistettiin tammikuussa 2026. Lain soveltaminen alkaa 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa ja lisensoidut operaattorit voivat hakea markkinoille pääsyä.
Lisenssien hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026. Ensimmäisen vuoden aikana hakemuksia tuli noin 25 kappaletta. Lupamaksu on 29 000 € ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan.
Tämä muuttaa käytännön tilanteen vuoden 2027 heinäkuusta alkaen, mutta ei vielä tänään:
- Veikkaus pitää edelleen arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon
- Lisensoidut operaattorit voivat tarjota vain vedonlyöntiä, verkossa pelattavia kasinopelejä ja bingoa
- Bonus saa antaa vain vakiintuneessa asiakassuhteessa – tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja
- Markkinointi on luvallista vain lisensoiduille toimijoille
Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen syntyy Suomeen ensimmäinen laillinen avoin markkina. Sitä ennen mitään ”ensimmäistä lisensoitua brändiä” ei nimetä. Syyskuuhun 2026 mennessä yhtäkään lupaa ei ollut vielä myönnetty.
Pelaajalle tämä tarkoittaa, että vuoteen 2027 asti ainoa varma valinta on edelleen Veikkaus. Sen jälkeen tilanne muuttuu – ja muuttuu niin, että avoin kilpailu tuo todennäköisesti korkeampia palautusprosentteja ja laajemman pelivalikoiman.
Vero, ETA ja voittojen verovapaus
Suomessa verovapaita ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan vain sellaiset arpajaisvoitot, jotka on saatu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, ja ETA-alueen ETA-lisenssillä toimivien operaattoreiden voitot ovat myös verovapaita.
ETA-alueen ulkopuolella (kuten Curaçaossa) toimivien operaattoreiden voitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita saa vähentää. Tämä on yksi syy siihen, miksi offshore-kysymys on pelaajalle muutakin kuin moraalinen.
Jos pelaaja voittaa 10 000 € offshore-palvelussa, joka toimii ETA-alueen ulkopuolella, koko summa on ansiotuloa. Tämä nostaa veroprosentin merkittävästi ja voi tarkoittaa, että netto jää selvästi pienemmäksi kuin Veikkauksella tai ETA-toimijalla.
Samaan aikaan ETA-toimijoiden voitot ovat verovapaita, mikä tekee niistä veroedun kannalta houkuttelevampia. Mutta ETA-lisenssi ei tarkoita suomalaista toimilupaa, eikä se suojaa pelaajaa suomalaisen peliongelmatilanteen sattuessa.
Maksuliikenteen esto – pelaajan näkökulma
Maksuliikenteen esto (arkikielessä maksublokki) on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Sen tarkoitus on estää suomalaisten pankkien asiakkaita siirtämästä rahaa Poliisihallituksen listaamille ulkomaisille peliyhtiöille.
Poliisihallituksen listaamia yhtiöitä on vuosien mittaan ollut useita – mm. Betsson-konserni, johon Betsafe ja NordicBet kuuluvat. Lista päivittyy, ja pankit estävät siirrot listaan kuuluville tahoille.
Käytännössä eston tehokkuus on rajallinen. Peliyhtiöt voivat kiertää estoja esimerkiksi välittäjäyhtiöiden kautta, ja valvonta on pistokohtaista. Uusi Rahapelilaki 10/2026 ei enää sisällä maksuliikenteen estoa, koska se on todettu tehottomaksi. Eston arvioidaan päättyvän, kun lisenssimarkkina avautuu 1. heinäkuuta 2027.
Pelaajalle esto tarkoittaa kahta asiaa:
- Pankki voi kieltäytyä siirrosta listaan kuuluvaan yhtiöön, ja pelaajan tili saatetaan jäädyttää
- Listaan kuulumattomat offshore-brändit eivät esty automaattisesti, joten eston kattavuus on epäsymmetrinen
Tämä tarkoittaa, että esto ei ole pelaajalle tasapuolinen suoja. Se on valikoiva työkalu, joka kohdistuu nimenomaan niihin brändeihin, jotka Poliisihallitus on katsonut tarpeellisiksi listata.
Markkinointikielto ja arpajaisrikos
Tällä hetkellä vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä Manner-Suomessa (Arpajaislaki 14 b §). Muiden markkinointi on laitonta, ja Poliisihallitus voi kieltää sen uhkasakon tehosteella. Kielto on tullut tutuksi juuri Betsson-konsernin kohdalla.
Markkinointikielto ei koske pelaajaa. Se kohdistuu operaattoriin. Jos pelaaja pelaa ulkomaisella sivustolla, hän ei tee rikosta. Jos operaattori mainostaa Suomessa, se on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b).
Tämä on tärkeä ero, koska se selittää sen, miksi pelaaminen offshore-sivustoilla ei ole rikos – mutta miksi se ei myöskään kuulu suomalaiseen valvontaan. Suomalaiset kuluttajansuojat eivät kata offshore-pelaamista.
Vertaileva yhteenveto
| Operaattori | Kenelle sopii | Suurin heikkous |
|---|---|---|
| Veikkaus | Pelaajalle, joka haluaa laillisen, suomalaisen ja tunnistautuneen vaihtoehdon | Monopoli näkyy valikoimassa ja palautusprosenteissa |
| Paf | Pelaajalle, joka haluaa kotimaisen mutta ei-manterelaisen vaihtoehdon | Ahvenanmaan rajaus ja suppeampi valikoima |
| Ninja Casino | Nopeaa tunnistautumista arvostavalle | Ei suomalaista suojaa, mahdollinen maksuesto |
| Buusti Kasino | ETA-brändien ystävälle | Ei suomalaista suojaa |
| Nopeampi | ComeOn-brändiperheen tutulle | Ei suomalaista suojaa |
| LeoVegas | Mobiilipelaajalle | Ei suomalaista suojaa |
| Mr Green | Pitkäaikaiselle brändin ystävälle | Ei suomalaista suojaa |
| Lataamo | Suomalaisille räätälöidylle sivustolle | Ei suomalaista suojaa |
| Coolbet | Viron sääntelyn piirissä olevalle | Ei suomalaista suojaa |
| Betsafe | ETA-lisensoidulle pelaajalle – joka hyväksyy markkinointikiellon | Poliisihallituksen kohde, ei suomalaista suojaa |
Tämä taulukko ei ole suositus. Se on dokumentaatio siitä, mikä kukin brändi on ja mille pelaajatyypille se on suunnattu. Suomalaiselle kuluttajalle tärkein ero on kuitenkin ”suomalainen suoja vs. ei-suomalaista suojaa” – ja sen mukaan Veikkaus ja Paf ovat omassa luokassaan.
Siirtymävaiheen kustannus
Suomi on siirtymävaiheessa, jossa monopoli on vielä voimassa mutta sen loppu on tiedossa. Tämä tarkoittaa pelaajalle kolmea asiaa:
- Nyt ja 1. heinäkuuta 2027 asti ainoa laillinen nettikasino on Veikkaus. Tämä on yksinoikeus, ja se tarkoittaa sitä, että valinnanvaraa ei ole.
- Offshore-sivustot ovat jatkuvasti saatavilla, mutta niiden tulevaisuus riippuu siitä, miten lisenssijärjestelmä käytännössä muotoutuu.
- 1. heinäkuuta 2027 jälkeen markkina avautuu, ja tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja – tämä tarkoittaa, että uusien asiakkaiden houkuttelu tapahtuu muilla keinoilla, kuten pelivalikoimalla ja palautusprosenteilla.
Pelaajan kannalta siirtymävaihe on hyvä hetki opetella lukemaan ehtoja. Kun kilpailu avautuu, markkinointi muuttuu aggressiivisemmaksi, ja pelaajan on yhä tärkeämpää tietää, mitä hän oikeasti ostaa.
Usein kysyttyä
Onko suomalaisten pelaaminen nykyään laillista?
Verkossa rahapelaaminen on laillista Manner-Suomessa vain Veikkauksella. Ahvenanmaalla laillista on Pafin pelaaminen. Offshore-palveluissa pelaaminen ei ole Suomessa rikos pelaajalle, mutta se ei myöskään kuulu suomalaisen valvonnan piiriin. Käytännössä ”laillisuus” on siis operaattori- eikä pelaajakohtainen kysymys.
Kuka saa tarjota rahapelejä Suomessa tällä hetkellä?
Tällä hetkellä yksinoikeus on Veikkaus Oy:llä. Paf toimii erillisellä Ahvenanmaan lisenssillä eikä kuulu Manner-Suomen monopoliin. Kaikki muut operaattorit, joita suomalaiset kohtaavat, ovat offshore-toimijoita ilman suomalaista toimilupaa. Lupahaut avautuivat 1. maaliskuuta 2026, ja lisenssimarkkina alkaa 1. heinäkuuta 2027.
Mitä uusi Rahapelilaki tuo tullessaan?
Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027. Tämän jälkeen lisensoidut operaattorit voivat tarjota vedonlyöntiä, verkossa pelattavia kasinopelejä ja bingoa. Veikkaus pitää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Tervetuliaisbonukset eivät ole sallittuja, ja markkinointia valvotaan tarkasti.
Ovatko voitot suomalaisille pelaajille verovapaita?
Verovapaita ovat voitot Veikkaukselta ja ETA-alueen ETA-lisenssillä toimivilta operaattoreilta. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Tämä sääntö perustuu Tuloverolain 85 §:ään. ETA-lisenssi tarkoittaa käytännössä Maltaa tai Viroa, ei Curaçaoita tai muita kolmansia maita.
Mikä on maksuliikenteen esto?
Maksuliikenteen esto tarkoittaa sitä, että suomalaiset pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listaamille rahapeliyhtiöille. Esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien ja sen piirissä on ollut esimerkiksi Betsson-konserni (Betsafe, NordicBet, Betsson). Listaan kuulumattomat offshore-brändit eivät esty automaattisesti, joten eston kattavuus on rajallinen. Uusi Rahapelilaki ei enää sisällä maksuliikenteen estoa.
Kolikkopelit – Kasinoadviserfi.com
Content created by the «Kasinoadviserfi.com» team
